吉农机字[2006]6号

各市（州）、县（市、区）农委（农业局）、农机局：
　　为了认真贯彻中央和全省农村工作会议精神，充分发挥农业机械在春耕生产中的重要作用，确保粮食增产、农业增效、农民增收，现就抓好农机化春耕生产工作提出以下要求：

　　一、认清形势，明确任务

　　去年以来，党中央、国务院高度重视“三农”问题，连续三年出台中央一号文件，把发展现代化农业和推进社会主义新农村建设作为重大的经济问题和政治问题，纳入全党工作重要议程，制定了一系列政策措施。今年是实施新农村建设的起步之年，农业和农村经济工作起点高，任务重，难度大；虽然去冬降水较多，但干旱威胁仍不容忽视，特别是西部地区土壤缺墒比较严重；农机化春耕生产依然面临重大挑战。除自然因素外，当前农村还存在春耕生产资金缺口大等问题。因此，各级农机部门要站在全局的高度，进一步增强工作责任感和紧迫感，认真抓好农机化春耕生产工作，采取切实可行的措施抓，抓住有利契机，做到思想早发动、物资早准备、任务早落实、适时早播种。高标准、高质量完成好农机化春耕生产任务。

　　二、精心准备，狠抓落实

　　各地要抢前抓早，立足科技备春耕，全力抓好各项措施的准备和落实工作。一是协调有关部门，多方筹集生产所需资金，抓紧农机具检修和油料、配件等物资的准备工作，确保春耕生产的需要。二是深入开展农机新技术、新机具的宣传教育和培训活动，扩大技术覆盖面，加大对农机驾驶操作人员的技术培训力度，提高技术到田率、到户率，实施农机作业规范化和标准化。三是要切实抓好农业机械化示范区和示范户建设，在重点作物、关键环节粮食主产区组织召开现场会，总结典型，示范带动，促进各项技术普及和推广。四是要在春耕生产期间，开展送油、送件、送技术和维修服务到田间。五是大力推进农机作业市场化，协调组织农机服务组织和农机户进行跨区机耕和机械播种、机械插秧作业，提高现有机具利用率和农业机械化整体水平。

　　三、因地制宜，分类指导

　　各地要根据当地农业结构调整的实际情况，积极落实机具购置补贴政策，帮助农民做好适用农业机械的选型配套工作。要大力推广农机节本增效适用技术，降低农业生产成本，减轻农民负担，加快春耕生产进度。一是要在旱作平原地区推广以深松联合整地、精量播种、化肥深施、免耕覆盖播种等复式作业技术，降低作业成本；二是在山区、半山区要提倡推广旋耕灭茬技术和免耕播种技术，减少水土流失，促进土壤地力的提高，提高山区农业机械化水平；三是在干旱地区要加速以保护性耕作技术为重点的节水灌溉旱作栽培技术的推广应用，减少风沙对土壤的侵蚀，促进地区农业可持续发展；四是水田地区要大力推行机械化钵盘旱育苗技术，积极引进水稻栽植机械，促进水稻生产机械化技术的推广。五是要及早做好旱田的播种准备工作，适时进行早播。对墒情较差的耕地要采用抗旱坐水播种、覆膜播种和免耕播种优先抢播。要做好播后镇压保墒工作，确保一次播种保全苗。

　　四、加强领导，搞好服务

　　加强领导是搞好农机春耕生产的重要组织保证。各地要把农机春耕生产作为当前工作重点来抓，制定可行措施，明确具体责任，务求取得实效。一是要争取当地党委和政府的支持，变部门工作为政府行为，争取政策性农机作业补贴，协调解决农机春耕生产所需资金等问题，帮助贫困户备足生产物资，保证不误农时。二是要认真做好农机化生产调度和农机服务的组织工作，充分发挥农业机械的作用，提高效率，加快春耕播种进度，严格执行农田作业质量标准和相关技术规范，实施农机作业标准化，确保作业质量。三是要与工商、技术监督等部门密切配合，加强对农机市场执法检查，坚决打击制假售假行为，维护农民利益，确保春耕生产顺利进行。四是各级农机主管部门要转变作风，组织干部和技术人员深入生产一线，检查督促和技术指导，加快春耕生产进程。
　　各县（市、区）农机部门要将农机春耕生产情况分别于4月20日、5月20日、6月10日上报市（州）农机部门，市（州）农机部门汇总后上报省农机管理总站。春耕生产工作结束后，各市（州）农机部门要写出书面总结材料上报省农机管理总站。

　　附　件：2006年春季农机化生产主要作业项目完成情况统计表(点击)

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二00六年三月十三日