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洮北区2015年农机购置补贴工作总结
2015-12-28

2015年,全区农机购置补贴工作在省、市农机部门的大力支持和指导下,在区委、区政府的领导下,严格贯彻执行上级有关文件规定,切实加强组织领导,合理安排部署,强化工作措施,落实工作责任,始终遵循公开、公正、公平的原则,保障了农民的切身利益。农机购置补贴政策的实施,进一步提升了我区农业机械装备水平,增强了农业综合生产能力,取得了较好的社会效益、经济效益。现将全年农机购置补贴工作的有关情况总结如下:
   一、基本情况
   2015年省农委下发到我区的农机购置补贴资金6445.13万元,农机购置补贴工作自4月7日开始正式启动,11月30日最后一批补贴机具结算完毕。年度共实施农机购置补贴资金6444.98万元,实施率和结算率均达到100%。共补贴各类机具2464台(套),其中拖拉机1208台,水稻收割机479台,玉米收获机291台,饲料作物收获机5台,水稻插秧机298台,育秧机96台,免耕播种机43台,其它机具44台。受益农户和各类合作组织2085户(个),拉动农民投入4.1亿元。已核实完毕录入信息的补贴机具369台(套),需补贴资金670.71万元。
   二、主要工作措施
   (一)加强组织领导,完善工作责任机制
   为确保农机购置补贴工作顺利实施,区政府成立了由分管副区长为组长的洮北区农机购置补贴工作领导小组,区农机局、财政局充分发挥部门职能作用,严格资金管理,加大监督检查力度,协调解决有关具体问题。同时建立健全农机购置补贴工作机制和内部约束机制,落实“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的工作责任制,层层签订责任状,明确任务和责任。
   (二)制定实施方案,建立风险防控机制
   根据《澳门皇冠体育_皇冠体育app@2015-2017年农业机械购置补贴实施意见》要求,结合我区实际,我们制定印发了《洮北区2015-2017年农业机械购置补贴实施方案》。《方案》从农机购置补贴的指导思想、补贴机具及补贴标准、补贴对象的确定、补贴购机程序、补贴资金兑付、退货规定、工作措施等方面提出了具体的要求。为进一步强化农机购置补贴政策的有效落实,切实规范行政权力运行,加大从源头上防治腐败的工作力度,根据上级部门要求,结合我区实际,制定了《洮北区2015年农机购置补贴廉政风险防控机制建设实施方案》,明确了风险表现、防控措施、责任主体,形成了履职有标准、教育有载体、预警有措施、监督有责任、问责有依据的廉政风险防控机制。
   (三)广泛宣传引导,营造良好舆论氛围
   一是充分利用各类网站新闻媒体、会议、印发宣传资料等多种形式,加强农机购置补贴政策的宣传工作,让农民了解农机购置补贴政策内容、程序和要求,提高了农机购置补贴政策知晓率、知情率,扩大了农民的知情权,增加了工作透明度。二是针对全面实行普惠制和“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的兑付方式,我们在农机化网站上公示《洮北区2015年农业机械购置补贴实施方案》。三是在区补贴办公室和乡镇农机管理服务站设立咨询点,安排专人负责解答群众提出的相关问题。
  (四)积极推进信息公开
为了积极推进信息公开购置,推进补贴信息管理系统的普及应用,提高透明度和工作效率,区农机总站将农机购置补贴政策实施情况列入政务公开内容,制定印发了《洮北区农机购置补贴信息公开制度》和《洮北区农机购置补贴信息系统管理制度》,进一步完善了农机购置补贴信息公开专栏,对所有可以公开的补贴资料、文件等信息都全面公开。推行实施后的全程全面公开,让农民享有知情权、参与权、监督权。在补贴资金兑付前,按照结算频次对受益对象信息在农机化网站进行公示。
   (五)规范程序操作,完善监督管理机制
严格执行国务院“三个严禁”和农业部“四个禁止”、“八个不得”及《财政部澳门皇冠体育_皇冠体育app@切实加强农机购置补贴政策实施监管工作的通知》(财农〔2011〕17号)、《农业部澳门皇冠体育_皇冠体育app@加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见》(农机发〔2011〕4号)和省局的相关要求,规范操作,严格管理。认真落实“谁办理、谁负责、谁核实、谁负责”的责任追究制度,自觉接受省、市相关部门和有关方面的监督。没有向农民和企业以任何形式收取任何额外费用。
   (六)强化监督检查,确保补贴政策落实
为了确保农机购置补贴工作有序、有效进行,一是成立了农机购置补贴监督检查工作领导小组和农机购置补贴政策落实延伸绩效管理领导小组,充分发挥财政、农机等部门的监管职能,负责督导农机购置补贴政策的全面落实,研究解决工作中出现的问题。二是根据省局的有关规定和要求,认真落实《澳门皇冠体育_皇冠体育app@农机产品质量投诉监督管理办法》,进一步加大补贴机具核实力度,做到“见人、见机、见票”,机具核实率达到100%。
   (七)加强工作配合,提高工作效率
   根据“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的要求,我区对农机购置补贴资金实行“一卡通”发放管理。为了保证农机购置补贴资金能够及时、足额拨付到购机农户账户,与白城市农村商业银行互相配合,实行现场办公,确定专人负责,努力提高工作效率,确保农民得到真正的实惠。
   三、实施效果
   今年以来,农机购置补贴政策的有效实施,有力地推动了全区农业机械化又好又快发展,极大地调动了广大农民购置农机的积极性,拓宽了农民增收致富门路,增加了农民收入,提高了农业综合生产能力。截止2015年底,主要粮食作物之一的水稻生产已实现全程机械化,全区农机总动力预计达到129万千瓦,农业综合机械水平预计达到88.2%。
   在今后的农机购置补贴实施过程中,我们将继续遵循公正、公开、透明、有效的原则,严格执行有关规定,从加大宣传力度,搞好调查摸底,强化人员培训,加强资金监管力度等方面入手,实行阳光操作,严肃工作纪律,狠抓农机购置补贴工作任务落实,全面推进农机化事业健康、有序发展。


   洮北区农机管理总站
   2015年12月7日

作者/出处:洮北区农机管理总站 阅读次数 [1238]

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