实施方案

为贯彻落实《澳门皇冠体育_皇冠体育app@农业委员会 澳门皇冠体育_皇冠体育app@财政厅澳门皇冠体育_皇冠体育app@2015—2017年澳门皇冠体育_皇冠体育app@农业机械购置补贴的实施意见》（吉农机发[2015]3号）文件精神，确保国家农业机械购置补贴政策有效实施，按照《意见》要求，结合我市农机发展现状，制定本方案，具体内容如下：

一、指导思想

以转变农机化发展方式为主线，以增强装备总量、调整优化装备结构、提高综合农机化水平为主要任务，调动农民购机用机积极性，促进农业机械化又好又快发展。突出补贴重点，加快推进粮食生产全程机械化；突出补贴政策普惠，使广大农民公平享受政策福利；突出补贴政策效果，强化规范性操作，保障补贴资金安全。注重因地制宜，力求分布合理均衡发展，向主要粮食作物倾斜，向作业薄弱环节倾斜，提高农机化发展的质量和水平；注重扶优扶强，加快农机专业合作组织的推进和发展，提高规模化、集约化经营能力；注重阳光操作，加强绩效考核和廉政风险防控，补贴政策执行环节要公平、公正、公开；注重改革完善，简化操作程序、务实便民惠民。切实发挥市场在资源配置中的决定作用和补贴政策的引导作用，推进补贴产品市场化，保障购机者选机购机自主权，促进我市农机化事业健康快速发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣做出贡献。

二、补贴资金使用安排

（一）补贴对象。农机购置补贴政策实施范围覆盖德惠市20个乡镇（街）。补贴对象为纳入实施范围的农民、农林牧场职工、新型农业生产经营主体（农民合作社、家庭农场、农机专业户、种粮大户和直接从事农机作业的生产经营组织）。

（二）补贴资金。国家和省级补贴资金由省农委会同省财政厅，根据耕地面积、粮食播种面积、粮食产量、乡村人口数量等要素确定并下达控制指标。年度资金（2015—2017年）连续滚动使用，实施敞开式（普惠）补贴，满足购机需求。省级资金一方面用于新型农业生产经营主体建设机具购置累加补贴，另一方面与国家补贴资金捆绑使用扩大补贴规模。补贴资金由省里实行总量控制，动态调剂管理，据实结算对付。

（三）补贴机具。补贴机具种类共分8大类22个品目（附件）。补贴机具必须是我国境内生产并已获得国家或省级有效农业机械推广鉴定证书的产品。补贴机具产品须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。自带动力机械发动机与出厂编号拓印号要与铭牌一致。

（四）补贴标准。农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在全省区域内实行统一的补贴标准。补贴机具分类分档及补贴标准由省农委统一发布。

（五）累加补贴。对新型农业生产经营主体农机装备建设的机具实施累加补贴，具体办法按《澳门皇冠体育_皇冠体育app@新型农业生产经营主体农机装备建设方案》执行。

（六）补贴数量。一户农民年度内享受补贴机具数量限定为1台（套），即1台拖拉机及其相应配套机具，或其它1台机具。新型农业生产经营主体年度内享受补贴机具数量上限为5台（套），即5台拖拉机及其相应配套农机具，或其它5台机具。