通市农字〔2013〕83号 签发人：李世敏

各县（市、区）农业（农机）局：
　　按照省农委《澳门皇冠体育_皇冠体育app@集中开展安全生产大检查的实施方案》（农办机［2013］329号）和市安委会《澳门皇冠体育_皇冠体育app@做好安全生产大检查大整改复核验收工作的紧急通知》（通安委办字［2013］74号）要求，市农委制定了《澳门皇冠体育_皇冠体育app@做好农机安全生产大检查大整改验收工作的实施方案》、《开展农药鼠药安全生产隐患大检查大整改复核验收方案》，决定9月6日至9月20日在全市范围内集中开展安全生产大检查大整改复核验收工作，请你们按方案要求做好准备。

　　附件：1、通化市农委澳门皇冠体育_皇冠体育app@做好农机安全生产大检查大整改验收工作的实施方案
　　　　　2、通化市开展农药鼠药安全生产隐患大检查大整改复核验收方案

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一三年九月三日

附件1：
　　　 通化市农委澳门皇冠体育_皇冠体育app@做好农机安全生产大检查、大整改、验收工作的实施方案

　　为认真贯彻落实《省农委澳门皇冠体育_皇冠体育app@集中开展安全生产大检查的实施方案》（农办机［2013］329号）和《通化市安委会澳门皇冠体育_皇冠体育app@做好安全生产大检查、大整改复核验收工作的紧急通知》（通安委办字【2013】74号）精神，进一步加强农机安全生产工作，促进农机安全生产形势持续稳定好转。市农委根据七月中下旬检查中发现的问题和通报的整改内容，决定于2013年9月6日至9月20日，在全市范围内集中开展农机安全生产大检查复核验收工作，制定本方案。
　　一、验收组织机构：
　　为切实抓好安全生产复核验收工作，按照管行业必管安全的原则，决定成立农机安全生产大检查复核验收领导小组，市农委副主任李世敏任组长；市农委农机科科长刘连群、市农机监理所所长高潮任副组长，成员由市农机监理所陈志勋同志、市农机监理所张玉财同志组成。　
　　二、检查范围和内容
　　1、农机安全生产责任制落实情况。是否实行农机安全目标责任制管理；是否有事故责任追究、倒查、岗位责任等制度；是否制订了农机安全生产应急预案；农机大户、农机专业合作社等主体责任是否建立并落实到位，是否签订安全生产责任书；安全维护、检修制度是否建立并完善；农机安全宣传教育情况。
　　2、提高“三率”的工作情况。是否将提高上牌率、检验率、持证率等“三率”水平纳入各级农业机械化主管部门及其安全监理机构的考核内容，是否制定了切实可行的措施；农业机械无牌行驶、无证驾驶、未检验作业等违法违规行为是否得到有效治理。
　　3、专项整治行动工作情况。通过“打非治违”和治理违规拖拉机牌证专项行动，是否存在给变型拖拉机办证上牌，跨行政区域发牌发证；农业机械库棚、维修点、储油设施、培训学校等是否符合安全生产的制度要求；农业机械安装安全警示标志、拖拉机安装反光贴情况；开展田间、场院等场所的农机安全执法检查，查处整治违法行为情况。
　　4、农业机械事故防控情况。是否按省市安委会和省市农委文件要求调整了事故统计口径；对农机安全生产控制指标是否进行科学分解，是否深入基层主动调查处理农机事故，是否存在事故瞒报的情况；是否每月对事故情况进行科学分析评估；是否与公安等部门加强沟通协作，依法建立信息共享机制；是否公开事故报告电话，拓宽事故报告渠道。
　　三、检查验收方式
　　1、市验收组在各地农机化管理部门自检验收合格基础上，对每个县（市、区）抽查2个乡镇，每个乡镇抽查2个村20个农机户。抽检率达100%以上。
　　2、在全面督查检查验收的基础上，要采取明察暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查等多种方式进行。
　　3、依法处理对检查发现的隐患和问题，依法提出处理意见；对存在重大隐患的农业机械，要依法责令停止使用，并对整改落实情况进行跟踪督查。
查取得实效。
　　四、有关要求
　　1、加强组织领导，落实“一把手”责任。各级农机化主管部门及农机安全监理机构要严格落实“一把手”负责制，明确此项工作的负责人，成立领导小组，结合本地实际情况，做好动员部署，落实必要的人力、物力和财力确保检查验收工作顺利进行。
　　2、在大检查验收中，要坚持做到不留死角、不留盲区、不走过场，忠实履行职责，带头深入基层、深入现场，督促指导，周密部署，狠抓落实，确保大检验收查取得实效。
　　3、坚持标本兼治，构建长效机制，把农机安全生产大检查验收与“打非治违”专项行动、安全专项整治相结合，利用现代信息手段，建立完善隐患排查治理体系。

检查人签字： 检查组长签字：

附件2：
　　　　　　通化市开展农药、鼠药安全生产隐患大检查大整改复核验收方案

　　根据《澳门皇冠体育_皇冠体育app@做好安全生产隐患大检查、大整改复核验收工作的紧急通知》（通安委办字〔2013〕74号）、《澳门皇冠体育_皇冠体育app@全省农业系统安全生产工作考核通知》（吉农企字〔2013〕326号）文件精神，按照省、市开展安全生产大检查、大整改的要求，为加强农药监督管理，提高农药产品质量，保障农业生产安全和农产品质量安全，保护农民利益，在全市范围内组织开展农药、鼠药安全生产隐患大检查、大整改复核验收工作，特制定如下复核验收方案。
　　一、组织领导
　　为加强农药、鼠药监督管理，做好农药、鼠药安全生产隐患大检查、大整改活动的验收工作，成立农药、鼠药安全生产复核验收小组，由市农委赵福成副主任为组长，植物保护站站长杨单、植物保护站副站长高扬、乔俊哲为成员的农药、鼠药复核验收小组。
　　二、复核验收目标
　　坚持“以人为本、生命至上、安全第一”的原则，根据市农委下达的整改通知和整改通报要求对各县（市、区）农药、鼠药安全生产大检查、大整改合格的单位进行验收检查，坚决杜绝发生重特大生产安全事故，营造良好的安全环境，切实维护人民群众的生命和财产安全。
　　三、复核验收时间
　　9月6日开始，9月20日结束。
　　四、复核验收范围
　　坚持属地管理和管行业必须管安全原则，检查验收各县（市、区）整改验收合格的农药、鼠药经营单位，抽查率不少于10%。
　　五、 复核验收的内容
　　1、是否经营擅自扩大登记作物范围、防治对象不符、擅自修改标签内容等标签不合格的农药；
　　2、是否经营假冒、伪造、无农药登记证号产品；
　　3、是否经营国家禁用农药；
　　4、是否督促高毒农药经营单位建立营销台帐和高毒农药销售记录；
　　5、其它需要检查的事项。
　　这次复核验收一定要做到“不留死角、不留盲区、不留隐患”，依照整改通知书和整改通报要求，对检查出的整改问题进行整改验收，抽查组按相关要求进行复查，全面落实安全隐患大检查大整改责任。

农药、鼠药安全生产隐患大检查大整改验收表