农办机【2013】17号

各省、自治区、直辖市及计划单列市农机（农业、农牧）局（厅、委、办）、新疆生产建设兵团农业局，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局:

为认真贯彻《中央宣传部国家安全监管总局等七部门澳门皇冠体育_皇冠体育app@开展2013年“安全生产月”活动的通知》（安监总政法［2013］37号，以下简称《通知》）精神，深入落实《农业机械安全监督管理条例》（以下简称《条例》），进一步加强农机安全生产宣传教育工作，我部定于2013年6月在全国范围内开展农机“安全生产月”活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，以深化“安全生产年”活动、深入实施《农业机械安全监督管理条例》和《安全生产“十二五”规划》为主线，以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，坚持“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近农群众）、“三面向”（面向农业、面向农村、面向农民），注重实效，通过集中开展一系列农机安全生产宣传教育活动，深入宣传党和国家澳门皇冠体育_皇冠体育app@加强安全生产的重大决策部署，普及农机安全知识，弘扬安全文化，为有效防范和坚决遏制农机重特大事故，促进全国农机安全生产状况持续稳定好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。

二、活动方式

（一）农机安全生产事故警示教育周活动（6月3-9日）；

（二）农机安全生产宣传咨询日活动（6月9日）；

（三）农机安全生产应急预案演练周活动（6月17-23日）；

（四）“三夏”农机安全大检查活动；

（五）送农机安全知识下乡活动。

三、组织机构

2013年农机“安全生产月”活动由农业部农业机械化管理司与农机监理总站共同组织开展。

各级农业机械化主管部门及其安全监理机构成立农机“安全生产月”活动组织机构，具体组织开展相关活动。

四、活动要求

各级农业机械化主管部门及其安全监理机构要按照《通知》要求，提早谋划、切实做好动员部署工作，开展各具特色的宣传教育活动，保障“安全生产月”活动健康深入开展。

（一）开展好农机安全生产事故警示教育周活动。各级农业机械化主管部门及其安全监理机构通过举办事故案例和事故模拟教育培训展览，组织反思大讨论等形式开展警示教育活动，对典型事故进行剖析，吸取事故教训，讲解安全知识，强化安全意识，推动安全生产工作。

（二）开展好安全生产宣传咨询日活动。各地区要本着创新形式和内容，深入基层，务求实效的原则，根据农民机手实际需要组织开展好宣传咨询日活动。要组织农机安全监理人员和农机技术人员，深入到农村集市、田间场院、农机经营维修网点和农机合作社等，通过现场发放一批给机手的倡议信、农机安全生产知识宣传画册和农机安全操作挂图，循环放演农机安全宣传片等方式，广泛宣传农机安全法律法规和安全操作知识，解答农民群众有关农机安全生产方面的问题。河北、湖北和四川承办好全国性安全生产月和安全生产宣传咨询日活动。

（三）开展好农机安全生产应急预案演练周活动。各级农业机械化主管部门及其安全监理机构要广泛开展不同层级、形式多样的农机事故应急演练，加强应急基础建设，增强应急意识，掌握处置要点，提高农机事故科学施救和事故灾难应急救援能力。要将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合，增强从业人员的安全防范意识，提高其自救、互救能力。

（四）开展好“三夏”农机安全大检查活动。各地要针对今年“三夏”农机抢收抢种作业特点，组织检查组深入重点地区，开展农机安全生产大检查。要深入推进“打非治违”行动，严厉打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、未检验作业等行为，有效治理违规发放牌证、瞒报谎报事故等非法违规行为，排查事故隐患，努力提高上牌率、检验率、持证率“三率”水平，促进农业机械化安全发展。要坚持寓农机监理于服务之中，将农机安全监管与安全宣传和驾驶操作培训等安全服务有机结合起来，主动深入生产一线为农民服务。

（五）开展好送农机安全知识下乡活动。今年农业部将统一编印并免费为各县农机安全监理机构发放《农机安全宣传漫画汇编》，免费发放一批联合收割机安全操作挂图，积极引导农民机手加强学习办理牌证、机械检查、收获作业、转移行驶、故障排除和事故处理等方面的安全操作知识，切实提高其安全操作技能。江苏、河南、新疆三省（区）作为2013年农机安全生产防护性能提升试点省份，要组织实施好农业机械机身反光标识粘贴工作，以点带面，示范、带动全国安全生产工作，进一步预防和减少拖拉机联合收割机等农业机械夜间交通事故的发生。各级农业机械化主管部门及其安全监理机构要结合安全生产宣传活动，深入一线送农机安全知识下乡。同时，要积极落实好农机安全生产政策法规、农机事故统计报送和提高农机“三率”水平等工作，积极推动免费实地安全检验、报废回收试点、农机保险补贴试点等工作有序开展。

（六）做好“安全生产月”活动信息报送工作。各级农业机械化主管部门及其安全监理机构要加强对农机“安全生产月”活动信息的跟踪调度，及时掌握相关动态。为了掌握各地的工作动态，工作成效，请各地认真统计填报《农机安全监管活动统计表》（见附件），分别于5月20日前和7月1日前将2013年“安全生产月”活动方案、工作总结及有关报表报我部农业机械化管理司。

联系人：刘俊 电话：010-59193363 传真：010-59193341 邮箱：njhsajc@agri.gov.cn

地址：北京市朝阳区农展南里11号楼 邮编：100125 附件：农机安全监管活动统计表.doc

农业部办公厅

2013年4月22日