农业部近日印发《进一步加快转变发展方式优化农机装备结构布局工作方案》,要求各地农机化主管部门结合本地实际,认真贯彻落实,进一步加快农机化发展方式转变。
为了加快推进农机化发展方式转变,《工作方案》进一步明确了今后优化农机装备结构布局工作的重点内容。一是在促进农机装备总量增长的同时优化装备结构。重点调整促进大马力、高性能、复式作业机械的发展,加快老旧农业机械的更新报废,促进作业机械和拖拉机配套机具的发展,改善配套比,提高利用率,降低单位能耗,避免低水平重复购置、资源浪费和效益下降。二是在促进重点突破的同时各领域各环节协调推进。继续集中力量主攻薄弱环节,尽快提高粮食生产机械化水平,由耕种收环节机械化向产前、产中、产后全过程机械化延伸,同时围绕优势农产品区域布局,因地制宜逐步推动经济作物、养殖业、设施农业、农产品初加工业和农业废弃物综合利用机械化,全面服务农业生产、农民生活、农村生态。三是在实现全国农业机械化发展总体目标的同时推进区域协调发展。继续鼓励农机化发展基础比较好的地区率先发展,更好地发挥辐射带动、示范引领作用;同时加强对丘陵山区农机化工作的支持与指导,按照全力普及机耕、大力发展机收、努力突破机插机播的思路,鼓励企业研发生产和支持农民购置使用经济实惠、轻便耐用的粮食作物生产机械,同时加快特色作物生产机械发展,推动丘陵山区机械化实现跨越式发展。
《工作方案》要求,各级农机化主管部门要采取有效措施促进农机装备结构布局调整。一要制定发展规划,认真做好现有机具普查,立足农业主导产业发展需要和经济地理条件,科学制定装备需求规划,提出优化农机装备结构布局调控引导措施。二要加强政策引导,通过合理确定农机购置补贴范围及比例、建立完善农机报废更新制度等政策引导措施,努力实现大中小型机械、高中低档次机械、动力机械与配套农具、粮食作物机械与其他农产品机械合理配置。三要强化科研推广,加强关键环节、重点领域机械装备和技术的攻关,加快开发多功能、智能化、经济型农业装备设施,探索适合不同区域特点的农业机械化技术路线和模式。四要推进社会化服务,通过发展农机合作社、农机作业公司等新型农机服务组织和农机大户,引导促进先进、大型、高效农业机械的购买使用和集成配套。五要开展试点示范,在全国100个农业机械化示范区和500个农机服务组织示范点组织装备结构布局调整示范工作,探索经验。六要明确职责任务,增强各级农机化主管部门宏观调控意识,明确结构调整目标,做到全国及各地目标任务明确、责任落实到位、监督考核跟进,为促进农业机械化又好又快发展做出贡献。