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通榆县农机监理站服务民生促发展

通榆县农机监理站服务民生促发展

日期: 2010-09-27  来源:王子波

通榆县农机监理站多年来在县委县政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持和指导下,以科学发展观为理论指导,以服务民生为主线,以促进农业增产、农民增收、农村经济发展为目标,突出工作重点,强化工作措施,充分发挥监理机关的职能作用,为我县平安农机创建,改善农民生产生活起到了积极作用。


一、依托农机监理职能,把“平安农机”创建作为服务民生的核心工作。


(一)、严把“三关”,服务民生。农机监理的“三关”,是指拖拉机年检关、拖拉机注册登记审核关和拖拉机驾驶员考试关。1、拖拉机年检关。拖拉机年检是保障农机安全生产的基础性工作,也是农机监理工作中的重中之重。在每年的拖拉机年检工作中,全县监理都能够深入到村屯、农机户家中,对拖拉机认真进行检验,变“等上来”为“走下去”服务,耐心做农机户的思想工作,帮助农机户对拖拉机进行保养、检修,最终达到车容整洁、技术状态完好,最大限度的提高机车的利用率和驾驶员的自觉安全生产意识。对安全设施不全的农户,我们主动为他们免费安装夜间显示器、喷涂放大牌号,提高了农机安全性能。几年来,为农机户安装夜间显示器达30000余付,喷涂放大牌号10000台次。为确保拖拉机安全检验到位,县农机局副局长、农机监理站站长齐殿阁每年都要深入到农机户家中进行走访、调查,及时掌握拖拉机年检情况。为农机安全生产提供了可靠的保障。2、拖拉机注册登记审核关。拖拉机注册登记是加强农机安全生产、服务民生的重要组成部分。对拖拉机注册登记,我们严格按照农业部43号令要求,查验相关资料,办理拖拉机第三者责任强制保险,签字齐全后方能建档、存入档案。我们还深入村屯,上门为农机户办理拖拉机注册登记,减少农机户进城办理的往返费用。2009年,在得知新华镇新林村井沿社的10位养机户因手续不全,不能上街销售西瓜和打瓜之后,又组织5名党员驱车30多公里,主动上门为他们办理拖拉机落户手续,并为他们垫付了落户款项1600元,解决了瓜农的出行之忧。受到农机户的好评。3、拖拉机驾驶员考试关。拖拉机驾驶员考试是保障农机安全生产的一个重要环节,也是服务民生的一项重要措施。为了保证每个拖拉机驾驶员都能够学习到真正的驾驶操作技术,农机监理站严格按照农业部42号令要求,从源头上把好考试关,对不参加考试,考试不合格者一律不准发证。近年来,每年都要为农村输送2000多名合格的农机驾驶操作技术人员。


(二)、加强农机安全生产,以宣传与路检并举服务民生。农机安全生产涉及面广,但最有效最直接的就是进行田检路查,也是服务民生的一项具体措施。按照省农委三项行动的要求,农机监理站把开展经常性的田检路查与联合检查结合起来,以农机“春运安全月”、“黑车非驾专项整治”“百日农机安全大检查”等活动为主线,深入开展农机事故隐患排查。同时,结合农机安全生产月、12.4全国法制宣传日等有利时机,大力宣传农机安全生产常识和常识,农机监理站每年在春耕来临之前都给农机户发放《致广大农机驾驶员的一封信》,深入到农村中小学为学生送去法律知识讲座,提高农村中小学生的法律意识和安全意识。2009年,又与通榆县交警大队共同印制图文并茂安全的法律常识小册子30000册,免费发放到农机户手中。通过科普大集、农村集市、农机安全村等组织农机手开展卓有成效的法律宣传。几年来,共散发法律法规传单50000多份,在乡镇主要街道两侧书写永久性标语105条,张贴过街横幅72条,在每年的5月份,都要组织开展农机安全生产宣传月,走上街头,与老百姓面对面、心贴心的宣传安全生产常识。尤其是在每年的124法制宣传日,我们还组织青年党、团员干部以“遵章守法,珍惜生命”为主题对《道交法》《农业机械化促进法》《道交法实施条例》《澳门皇冠体育_皇冠体育app@农业机械管理条例》进行了大张旗鼓地宣传,真正把法律法规送到千家万户。


(三)、加快“平安农机”建设,以农机安全村带动服务民生。为建立平安农机长效运行机制,更好的促进农村经济的发展,农机监理站在认真开展各项工作的基础上,由主管县长牵头,下发了县委办公室、县政府办公室印发《通榆县2009年乡镇场工作指标及考核办法》的通知(通办发[2009]16号),把开展平安农机活动纳入各级政府年度目标考核工作计划,狠抓工作落实。在实际工作中,我们把文明监理和优质服务有机结合起来,奉行“以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安”的五民观念,组织安全生产知识学习,开展安全宣传教育,办理入户检审业务,提供致富技术咨询,帮助农民解决实际困难,深受农民欢迎。先后建立了兴隆山镇长胜村等25个农机安全村。成立村级安全生产领导小组,建立健全规章制度,为安全村购置了办公学习桌椅,制作案例警示板,设置拖拉机及驾驶人台帐等,还备有各种报刊,杂志等农机法律法规宣传材料,在安全村中设立了法律法规学习室,驾驶员之家等丰富农民业余文化生活的学习、娱乐场所,使监理工作更加细致化、具体化、人性化。形成了政府负责,农机主抓,部门协调,社会参与的良好管理新格局。


(四)、公布农机事故处理公开电话,强化服务民生理念。为保证农机安全生产,农机监理站还向社会公布了农机事故报警电话:4230002。并建立24小时值班制度。保证随时接警,随时出警。为农机安全生产提供最大的保障。


二、健全规章制度,强化制度管理,规范执法,服务民生。


(一)是制定管理制度,确保落实到位。针对工作中的各个环节,我们制定了“内业管理岗位责任制”、“八项服务承诺”、 “五项工作制度”、“内勤出勤考核表”等,相继建全了1098条规章制度,按照不同岗位,不同职责,在做好本职工作基础上,做好各项工作的衔接,以岗定责,层层分解落实到具体责任人,做到谁的岗,谁负责。同时还实行了“首问负责制”和“超时默认制”以及“限时办结制”等。在年终时,对每个岗位都要按照目标岗位责任制进行考核,实行优胜劣汰。


(二)是严格法律程序,努力实现执法规范化。先后印制了《农机简易行政处罚决定书》、《一般程序处罚决定书》、《告知书》、《送达书》、《证据先行保存凭证》等法律文书。在办理拖拉机登记业务时,严格按照农业部43号令要求,认真审核申请人提交的相关证明,对没有手续或手续不全的一律不予办理,确保程序合法,做到依法行政。2009年,共办理拖拉机登记2174台,纠正违章1800多人次,没有出现一起工作失误。


(三)是完善信访接待制度,做好信访工作。农机监理站作为农机安全生产的第一线,极易引发上访事件发生。为此,农机监理站成立了信访接待办公室,确定专人接待上访群众,并通过电视台公布接待电话和接待地点,使群众随时到县农机部门反映农机安全生产方面存在的问题。对上访的问题按照“谁主管,谁负责”的原则,限期查处,并将查处结果及时公布。2009年,我们接待并及时处理了2起上访事件,并给予上访群众满意的答复。既拉近了与农民朋友之间的距离,又做到了依法行政。在农民朋友心中树立了良好的监理形象。


(四)是落实目标责任,实行责任管理。为保证农机安全生产,农机监理站加强了责任管理。与各乡镇农机站层层签订农机安全生产责任书,各乡镇与农机户签订责任书,层层落实岗位责任,实现责任到户,责任到人。


三、加强农机监理队伍建设,积极推行依法行政,发挥窗口作用。


为不断适应新形势的发展需要,我们始终把学习相关法律法规,提高家里队伍素质作为农机监理工作开展的首要任务。自2004年举办的监理岗位业务大练兵以来,我们每年都举办1-2期农机监理培训班,使农机监理形成一支有素质、作风严谨,业务过硬的队伍。积极推行政务公开,提高工作透明度,因此,我们始终把创建平安农机活动与树立良好的农机监理“窗口”形象紧密结合起来。坚持开展文明办公,提高服务质量,规范使用文明用语,积极推行社会服务承诺,我们进一步端正了服务态度,持证上岗,挂牌服务。实行了“一站式”办公、“一条龙”服务的办事程序,做到人员职能公开、收费项目公开、收费标准公开。简化了办事程序,使以前需要几个小时才能办理的业务现在几分钟就能办理完毕。既保证了工作时间,又提高了办事效率。使农机户前来办理业务时,不空跑。在社会上树立了良好的农机监理形象。


多年来,农机监理站在县委县政府的正确领导下,积极履行农机监理职能,发挥着重要作用:2002年被国家农业部授予“文明监理,优质服务”示范窗口单位;连续3年获得省“农机安全杯”竞赛优胜单位;200520062007连续三年被白城市评为农机监理工作先进单位;20062007年被共青团澳门皇冠体育_皇冠体育app@委授予“青年文明号”荣誉称号;20052006年被白城市纪委授予政行风软环境建设“十、百、千”活动文明窗口;连续5年被县委授予“优秀党支部”称号; 2008年,获得农业部授予的全国“平安农机”示范县荣誉称号。2009年,农机局副局长、农机监理站站长齐殿阁还被农业部授予“建国六十周年农机监理功勋人物”荣誉称号。


今后,农机监理站仍然以保障农村经济健康发展为目标,以服务民生为核心,进一步加强平安农机的创建工作,加强执法队伍建设,依法行政,逐步构建农机安全生产的长效机制,创新工作思路,提升服务理念,为创建平安通榆,促进通榆经济实现跨跃式发展做出更大的贡献。

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