二0一二年德惠农机安全监理工作,按照上级工作要求,遵循以人为本、预防事故、保障安全、促进发展的原则,以全面落实农机安全政策法规体系和安全生产责任制为重点,现已全部完成。
一、抓 “四率”,各项指标全面完成。
按照年初下达的指标任务,注册拖拉机6440台、检验16508台、驾驶员5757人,农机事故率、重伤率、死亡率均控制在指标之内,无重特大农机事故。
二、开展“为民服务创先争优”,示范窗口创建活动,保障依法监理。
进一步落实“为民服务创先争优”,示范窗口创建活动,以“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵”为主题、以服务农业、农民为主旨、以“文明监理,优质服务,创建平安农机,确保农机安全生产”为工作主线,增强监理服务意识,改进监理工作作风,提高监理业务水平,提升监管服务能力,保障依法监理,突出为农村基层和农机手服务,进一步密切与农民、农机手的联系,提高为农民、农机手服务的意识和能力,更好地为广大农民机手群众服务。该站及该站站长辛可元被评为2011-2012年度全国农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口和示范岗位标兵。
三、开展“创建平安农机,促进新农村建设”活动,加强源头管理。
开展“平安农机”创建活动是在新形势下加强农机安全管理的一个载体,继续扶持已有的“平安农机”示范村,巩固原有的成果,稳步推进。同时,加大力度,扩建“平安农机”示范村。全市 “平安农机”示范乡(镇)达13个, “平 安农机”示范村130个, “平安农机”示范户 1300户。
四、继续开展“隐患排查治理”活动,确保农机安全生产。
按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求,重点排查农机安全生产法律法规、规章、规范性文件的贯彻执行情况;农机安全生产责任制建设落实情况;农机事故报告、处理、统计及对有关责任人的责任追究情况;农机重特大事故应急预案制定、演练和处理农机事故的设备配备及维护情况;拖拉机、联合收割机违法载客、超速超载、无证行驶、无证驾驶和酒后驾驶等严重违法行为。开展执法行动1410次,查处违规车辆850台,全部整改。
五、深入开展农机安全生产“宣传年”活动。
采取多种形式广泛宣传国务院《农业机械安全监督管理条例》、农业部《农业机械事故处理办法》、《澳门皇冠体育_皇冠体育app@农业机械事故处理办法》、《澳门皇冠体育_皇冠体育app@农业机械安全操作规程》等法律、法规和安全生产常识,营造农机安全生产氛围,提高农机监理员执法水平,提高乡村宣传覆盖面和广大农民群众宣传受教育率,乡村宣传覆盖面要达到90%以上,农机驾驶员、养机户、中、小学生宣传受教育率达100%。
同时,围绕农机安全监督管理工作,向《中国农机化导报》和《中国农机监理》、《吉林日报》、《农民日报》、《吉林农业报》、《长春市农机监理信息网》等相关报刊、信息网站及其他媒体投送稿件,宣传农机监理工作经验,报导先进人物和事迹。发放宣传资料3万份,标语横幅24 幅,投放稿件5篇,电视广播三次。
六、加强队伍建设,夯实监理基础。
认真落实《农机安全监理人员管理规范》和《农机安全监理机构建设规范》,按照《澳门皇冠体育_皇冠体育app@加强农机安全监理人员管理工作的通知》要求,七月,组织全市农机监理员进行了业务学习培训。本着“内强素质,外塑形象”的原则,进行统一学习、统一培训、统一出题、统一考试,考试通过率100%。进一步提高农机监理人员的业务水平和执法能力,提升农机监理在群众中的形象,推进农机监理规范化建设水平。
七、加强政行风建设,提高依法行政能力。
一是政务公开、公示,在业务工作流程服务管理上做到两不准,一严禁,五公开,即:不符合要求的不准办理驾驶证申领,不准核发牌证;严禁跨行政区域发牌发证;公开执法依据;公开办事程序;公开收费项目及收费标准;公开岗位职责;公开办事人员;公开监督举报电话;提倡树行业新风,广泛接受群众和社会监督,增加农机监理办事透明度;二是实行首问负责制、服务承诺制、过错追究制和责任倒查制,杜绝乱收费、乱罚款、私设小金库等违法违纪行为,严格规范各项工作程序,方便农民群众,树立良好的监理人员形象;三是进一步完善各项规章制度,增强农机监理的亲和力、向心力、凝聚力和创造力,进一步加强岗位监督机制,做到用制度管权、用制度管人、按制度办事,保证农机监理工作协调、有序开展,保证德惠市农机安全监理工作高效、便民,更好地为广大养机户、农机驾驶员服务,做到有法必依,执法必严,违法必究,促进行风建设常抓不懈,树立农机监理新风尚。