长春市农业机械化突飞猛进

农机是农业生产的第一生产力，它的快速普及和广泛应用，不但能大大提速农业生产，推动现代农业快速发展，还能让更多的农民从土地上解放出来，轻松愉快地到二三产业赚外快，从而促进农业增效、农民增收、农村发展，推进城乡一体化建设步伐。

　　2009年，注定要在长春市农业机械化发展历史上写下浓墨重彩的一笔：“铁牛”在它的本命年里，牛气十足地发了一次“牛威”，不但强势拉动了长春市农机化工作的突飞猛进，也让更多农民切实享受到了牛年的幸福。

　　2009年，是农历牛年，也是长春市农机化工作突飞猛进的一年。这一年，长春市落实农机补贴3.6亿元，全市新增50马力（36775瓦）以上的大型拖拉机3900台，新增田间作业配套机具4万套，共有1.3万农户直接受益，耕、种、收农机综合作业水平达到51.5%，农机装备水平和作业水平实现新跨越。

　　2009年，市委、市政府高度重视农机工作，加大工作力度，加强组织协调。截至目前，全市农机总动力达390万千瓦，比上年增加10%；农机总值达27亿元，比上年增加28.6%；实现机械耕地83万公顷，机械播种74万公顷，机械收获玉米4万公顷，机械收获水稻6万公顷，耕、种、收农机综合作业水平达到51.5%，比上年增加7个百分点；农机作业领域由农业生产的关键环节开始向农业生产的全过程转变，由单一的粮食生产开始向林、牧、副、渔多业转变。

　　2009年，长春市农机化工作可谓牛气十足。那么，“铁牛”奋蹄的动力源自何处？今年长春市机械化工作之所以能实现跨越式发展，主要得力于“四大引擎”的强劲助推。

　　第一大引擎是力度空前的农机补贴政策。今年，长春市共落实国家和省农机补贴资金3.6亿元，是上年1650万元补贴资金的22倍。其中，国家购机补贴1.04亿元，国家现代农业农机示范区建设项目资金9747万元，省农机示范区建设项目资金1.005亿元，一汽车辆补贴资金5660万元。补贴资金额度之大、范围之广，是历年来所没有的。全市直接受益农户达1.3万户，拉动农民投资近11亿元。长春市农机装备水平显著提升，新增50马力（36775瓦）以上的大型拖拉机3900台，新增田间作业配套机具4万套；全市50马力（36775瓦）以上的大型拖拉机、田间作业配套机具分别达到9000台和38万套；农机装备结构由过去的低速、小型为主向中高速、大中型转变。

　　第二大引擎是全面推进的全程机械化示范区建设。今年，长春市新建全程农机化示范区6万公顷，总面积达到11.6万公顷；新增农机生产大户389户，总户数发展到916户，覆盖了全市五个县（市、区）的68个乡镇。其中，榆树市玉米农机化示范区今年完成投资6623万元，购置联合整地机、玉米免耕播种机等进口机械装备63台套，购置自走式玉米收获机等国产农机装备24台套，实现土地集约经营750公顷，统一玉米品种，应用大垄双行休闲种植技术，公顷增收节支2714元。九台市水稻全程农业机械化示范区完成投资5412万元，购置进口插秧机等农业机械64台套，完成耕整地2000公顷，激光平地220公顷，机械插秧510公顷，提高了作业效率，降低了生产成本。

　　第三大引擎是深入实施秋季大型机械深松整地。今年，长春市加大组织领导力度，广泛发动群众全天候作业，调度各式整地机械集中连片作业，协调外地作业机车跨地区作业，以倒地促整地推进作业、加大补贴力度促进作业、借助媒体宣传报导作业，完成机械深松整地作业35万公顷，超过计划任务近16.4%。通过深松整地，使土壤理化性状得到改善，土壤蓄水保墒和抗旱能力增强，耕地产出能力将明显提高。

　　第四大引擎是农机社会化服务体系的完善。国家农机政策的调整、全程农机化示范区项目的实施，促进了长春市各类农机专业服务组织和农机大户快速发展。榆树市先锋乡民权村、双阳区齐家镇等一批起点高、规模大、带动力强的农机专业合作社迅速壮大；九台市李雨田、王学千等一批有规模、有水平、有效益的农机大户蓬勃发展。农机经营方式由过去单一的集体经营转向集体、合作社、股份公司、个体等多元经营发展。目前，长春市各类农机合作组织发展到402个，农机大户发展到1225户。这些新型农机合作组织和专业大户，在推进全程农机化示范区建设、引导带动装备水平和作业水平提升等方面发挥了重要作用。
市长崔杰：机械化已成现代农耕经济主要形式

　　现在的长春，正处于高速成长的进程之中，各方面情况都在发生巨大的变化。我们必须有足够的敏感性，善于发现这些新的变化，清楚地认识这些变化背后所潜藏的巨大社会需求，从中发现发展的机会、感悟政府的责任，及时调整我们的政策和工作，使政府的工作指导更理性、更自觉、更具体、更富有成效。

　　时下，农村最大的变化就是农业机械化的迅速普及，机械化已成现代农耕经济的主要形式。两年前，长春35马力（25743瓦）以上的大型拖拉机只有3000台，现在已超过30000台，增加了10倍，机械化已覆盖了绝大部分农耕作业，就连玉米收割也将在几年之内迅速实现机械化。这种变化，得益于国家购置农机具补贴的推动，使得农业机械作业价格已经低于农村劳动力价格，农业机械在农村有需求、有市场、有效益。大体上，投资农机两年半就可回本，农机服务已成为一个新的产业。但意义绝不仅于此，农业机械就是生产力，生产力的变化一定会引起生产关系的变化。农业机械化作为整个农村最根本、最基础的变化，是所有变化的源头，由此将催生农村一系列新的变革。

　　机械取代人工，劳动生产率快速提高，农村劳动力必将形成一个新的析出高潮，这就要求我们进一步研究如何推动农村劳动力转移，这既能提高农业的规模效应，又源源不断地为工业化、城市化提供劳动力供给。

　　农业机械化的大范围推广，加上农村内部劳务经济和各种合作经营组织的兴起，农村社会分工日趋专业化，农业生产各环节都实现了市场化，这也意味着整个农村将形成新型的生产方式。这一方面要求我们要帮助农民建设新的产业链，重新固定农民在农业机械化背景下，在社会再生产中的位置。另一方面，也提出了在现阶段的农村如何保护农民的土地使用权问题，从而使农民离开土地的过程，能够和国家工业化、现代化过程相适应。

　　农业机械化的普及，使大面积连片作业成为可能，这是进一步推广新型农业生产技术，提高农业的精细化生产程度，调整农村种植结构，大力发展现代农业的机会。在中国的发展中，我们不愿意承认又不得不接受的事实是，由于城市化的快速推进，土地将进一步减少，外延式的扩大再生产也已走到极限，而农业机械化则提供了农业走内涵式扩大再生产路子的保障。

　　农业机械化条件下，有地的不一定种地，想种地的可以不必拥有任何生产要素，农业人口甚至可以远离土地进行经营，从而使农村人口开始快速向小城镇和城市集聚。特别是村村通实现以后，大力发展县城和乡镇的各种社会事业，满足这种新的需求成为政府必须考虑的重要事项。

大型拖拉机从3000台到30000台

　　2004年以来，国家出台的农机购置补贴政策，极大地激发了长春市农民投资购置农业机械的热情。五年来，长春市农业机械快速增长，固定资产年均增幅均在12%以上，尤其是大中型拖拉机增速明显，其中35马力（25743瓦）以上的大型拖拉机，两年间从3000台激增到30000台。

　　市农委农机处处长辛力表示：近五年来，在国家农机购置补贴政策的鼓励下，长春市农机投资大幅度增加，农机已成为农民的主要家底与财富。资料显示，五年来长春市农业机械固定资产年均增幅在12%以上，明显高于补贴前5%的水平。到2009年底，全市农业机械固定资产总值超过27亿元，比2003年翻一番多，乡村农户平均拥有农业机械原值为1655元，占农户生产性固定资产原值的45%。全市拥有农机原值达100万元、50万元以上的农机大户分别达到100多户、500多户。

　　大中型拖拉机快速增长，农业机械装备结构得到改善和优化。目前，长春市拖拉机保有量已接近13万台，比五年前增加3.35万台，其中大中型拖拉机增速较快，20马力（14710瓦）以上大中型拖拉机达5.3万台，比五年前增加了4万多台；两年前，长春市35马力（25743瓦）以上的大型拖拉机只有3000台，如今已超过30000台，增加了10倍多；50马力（36775瓦）以上的大型拖拉机也发展到9000多台，比五年前增加了一倍。五年前，一个乡镇鲜有大型拖拉机，如今平均每个乡镇拥有50台。高性能、高科技、薄弱环节的田间作业配套机具也有了突破性增加，玉米、水稻收获机2003年全市保有量不到50台，到今年增加到1400多台。大中型农业机械已成为农田作业的主体机群。

　　田间机械化综合水平大幅度提升，关键环节机器作业实现突破。目前，长春市主要粮食作物耕、种、收综合机械化水平已超过50%，高于全国平均水平，比2003年提高10个百分点。水稻机收、水稻机插等薄弱作业环节实现了根本性突破，机械化水平分别达47%、16%；玉米机收实现零的突破，机械化水平达到7%，而且上升势头很快。农业运输、粮食脱粒、农副产品初加工等生产作业都已基本实现了机械化。

一“机”带来百业兴
长春市农委农机处辛力表示：农业机械化，横跨农业和工业两大领域，它的快速发展，不仅带动了农机产业链的全面勃兴，带来了农村多方面的新变革，而且也大幅度拉动了内需，尤其是农村消费市场的需求，推动长春市地方农机工业和流通业振兴。

拉动了农业机械及相关产品的消费。从2004年到今年年底，长春市农业机械增量资产总值在12.5亿元以上，除去中央和地方财政投入补贴资金，拉动农民自筹投入购机资金8亿多元，占投入资金总量的70%，还吸引了部分城市工商资本的进入。同时，农业机械保有量和作业量的双增长，使农机零配件、农机维修、农业生产燃油等产品与服务的需求量成倍增加。仅农业生产燃油消耗量一项，2009年长春市消耗量达到40万吨，比2003年增加1.5倍，燃油消费达20多亿元，占全市燃油消耗市场需求总量的20%以上。

　　推动了农机制造业的发展。在农业机械需求旺盛的市场刺激下，长春市地方农机工业出现了竞相进入、产品倍出、规模扩大、产销两旺的好势头。近年来，长春市农机产品自主研发能力不断增强，产品升级换代速度不断提升。以水稻插秧机、收获机、保护性耕作机具、大马力拖拉机等为代表的一系列新产品，相继进入国家支持的农机产品推广目录，形成批量生产规模。近两年，国内农机制造业龙头企业纷纷看好长春市经营环境和市场趋势，中机北方、上海纽荷兰、荣城海山等公司先后在长春市落户，初步形成了以九台市卡伦、绿园区合心为中心的农机产业基地。目前，全市规模以上农机生产企业已达80户，今年产值有望超过10亿元。

　　带动了农机流通业的兴旺。长春市农机流通企业已由五年前的25家增至100家，其中60多家已被确定为全省国家购机补贴采购供应商。在农机流通业中，出现了多家农机产品销售额在亿元以上的经销商，其中两家销售额已突破3亿元。另外，中国农机院落户长春市，在绿园区建设数十万平方米，集销售、研发、培训、信息为一体的东北最大规模的农机产业服务综合大市场已粗具规模，并已有企业开始入驻。

农机从业人员25万每年可创收20亿元

　　近五年来，随着农机在长春市的迅速推广普及，技术与资金密集的农田机械化作业程度大幅度提升，不仅让百万农民走出田野，也催生和牵动了一个新型的农村服务产业——农机服务业，乡村农机服务从业人员已由2003年的15万人猛增到如今的25万人，全市农业机械化经营服务收入达到20亿元。

　　长春市农委农机处处长辛力表示，随着长春市农业机械化的大范围推广，一个以农机服务为产品的新兴服务产业在全市迅速发展，一批以农机服务为创业项目的农机大户、农机合作社正在全面崛起。据统计，目前长春市农机大户、农机合作社等新型农机服务组织已超过2000个；农机销售、维修网点1900个。农机服务产业组织实体达到一定规模，一家一户经营使用农机的结构正在逐步改变。如今，乡村农机服务从业人员已由2003年的15万人猛增到25万人，成为建设现代农业的主力军。

　　农业机械经营效益明显提高，自我发展活力持续增强。据介绍，预计到今年年底，长春市农业机械化经营服务收入将达到20亿元，比2003年增加1倍多，其中农业机械田间生产作业和农机运输占总收入的80%。乡村农机产业实现利润可达5亿元，在全市农民人均纯收入当中农业机械化的贡献率接近3%。

农机田间大显身手百万农民洗脚离田

　　有了农机帮忙，如今长春市已有百万农村劳动力走出田野，投身二三产业。从2004年开始，长春市主要农作物耕作机械化水平每年以超过4%的幅度提升，农村劳动力从第一产业转移出去的数量在逐年增多，全市农村转移到非农产业的劳动力每年以10万人的速度递增。

　　“铁牛”上阵、机增人减，机械化已成为长春市农业生产的主导方式。长春市农委农机处处长辛力表示，近年来，随着劳力日值的不断上涨，机器可以替代人畜力作业的各个环节，而且机械作业至少有20%以上的价格优势。例如，用水稻收获机收割脱粒一公顷水稻并送到农户家，一般收费为1000元～1200元，而人工收割运送、脱粒要超过1500元，再加上吃喝费、人情账，“用机不用人”已是长春市大多数农民发自内心的真实意愿。

　　2003年长春市农村转移到非农产业的劳动力仅有50万人，而近几年每年却以10万人的速度递增，如今长春市已有百万农村劳动力走出田野，有的从事畜禽养殖，有的则进城务工，这当然是多种条件因素作用的结果，而其中一个起决定性作用的因素，就是长春市农业机械化生产水平的迅速提高，大大提高了劳动生产率，极大地解放了农村劳动力。