按照吉农机字【2012】144号文件要求,为进一步规范深松行为,严肃深松纪律,严格制度规范,确保党和政府惠农政策的落实,前郭县农机局切实加强全县范围内开展农机深松整地作业补贴政策落实情况自查自纠工作。
一、明确任务,主动取得支持
各乡镇农机站要对2009年至2011年农机深松整地作业补贴面积、补贴对象、补贴程序、补贴资金兑现等情况进行全面自查。重点查找本乡镇落实农机深松整地作业补贴政策中存在的问题。主要包括:签订作业合同、确定补贴对象、完善验收手续、补贴公开公示和补贴资金兑现情况等。对自查中发现的问题,及时纠正,妥善处理。要主动与各乡镇领导汇报,认真组织各村开展2009年以来农机深松整地作业补贴政策落实情况自查自纠工作。
二、强化措施、及时整改
各乡镇农机站要通过自查自纠,认真查找在政策落实、资金管理、监督检查方面的问题和漏洞。一是看存在不存在与上报的面积不相符的现象;二是看存在不存在深松质量没达到25公分也算合格面积的现象;三是看存在不存在农民本人不签字的问题;四是看存在不存在骗取深松补贴资金的问题。要采取措施及时整改。确保自查严肃,自纠彻底,措施到位,整改有力,以后绝不允许上述现象的再发生。
三、建议成立深松检查领导工作小组
建议各乡镇组成以乡镇主管领导为组长,乡镇财政所所长、农机站站长及各村书记、村长和村会计为组员的深松面积核查小组,对深松行政村、每个村随机抽查30户,必须按规定抽查来证实深松面积的真实性。
四、严格作业程序,完善相关手续
《机械深松整地作业合同》等手续不是农户和农机作业户本人签字的,要尽快找本人补签。在今后深松作业中,必须严格执行农户和机主先签订作业合同,后深松的程序。否则,不得进行深松作业。
五、严格监督作业质量
深松作业时,不但由乡、村、主管部门监督作业质量,也要通知农户本人亲临地块,监督作业质量,不合格不签字。
六、严肃补贴工作纪律
由于深松补贴额度大,农机户受利益驱动容易产生虚报面积的现象,出现套取国家资金问题。因此,一定要严肃工作纪律。
一是要加大监督检查力度,建立健全各项规章制度,建议各乡(镇)政府要在作业期间,组织乡镇财政所、农机站和村委会等有关人员深入田间,督促作业进度,核实作业面积,检查作业质量,合格一块,验收一块,边作业,边验收,使用GPS逐地块进行验收,各地仍按照《澳门皇冠体育_皇冠体育app@大型机械深松深翻作业质量标准》进行验收,深度必须保证在25公分以上,深松后的裂沟要合墒弥平。做到田面平整,土壤细碎,没有漏耕,深浅一致,上实下暄,抗旱保墒,达到待播状态。不得降低标准,不符合作业标准的不予登记。
二是加大补贴资金监督检查力度,防止各种形式的瞒报、虚报、假报的现象和违纪行为,防止不达标、不作业地块套取补贴资金,一经发现将严肃处理,追究直接责任人和有关领导的责任。要建立制度,完善程序,及时报表。同一个耕作轮休期面积与地块不能重复验收。
三是进一步规范农机干部职工在深松整地补贴工作中的行为,严肃工作纪律,全体干部职工在深松整地补贴过程中要严格执行 “四不准”。
四是坚持包片领导包乡镇的原则,谁包谁负责,乡镇农机站站长是第一责任人,农机科要不定时地对各乡镇深松情况进行抽查,各乡镇要高度重视群众和社会各界对深松整地补贴工作的意见和反映,如发现或查实存在虚报冒领套取补贴资金及收受贿赂等问题,局党委将严厉查处,决不姑息。对违反纪律的工作人员要严肃处理,造成严重后果的交由相关职能部门依法、依纪查处。