一、农机机构设置及工作职能

目前，全市有农机事业单位32家，全部隶属于农业局管理。其中市级设有农机总站、农机技术推广站、农机监理站、农业机械化学校四家事业单位，乡（镇、街）设有28家农机管理服务站。农机技术推广站负责农机化技术及新机具的推广和农业推广法的宣传；农机监理站负责全市农机的安全生产、拖拉机行驶证及农机驾驶证件的办理、核发及检审、农机校负责全市农机教育培训工作，乡（镇、街）农机站为农业局主管事业单位，负责本辖区的农机化管理、农机生产作业技术指导及督促检查、各项农机政策、法规的落实、农机技术推广、安全监理、教育培训和两新推广工作。

榆树市农机技术推广服务总站是榆树市的农机管理机构，是隶属于农业局的的副局级单位。按照《中华人民共和国农业机械化促进法》、《澳门皇冠体育_皇冠体育app@农业机械管理条例》、《长春市农业机械管理条例》等法律法规的授权和榆树市委对单位职能的划分，具体负责全市农业机械管理、农机化生产、农机服务体系建设、乡镇农机站的管理和业务指导、农机法规的贯彻实施、农机补贴及示范区建设等惠农政策的实施、农机销售和维修市场的清理整顿、监管和维权、农业机械新技术新机具的推广和试验示范等项工作。内设农机化管理科、农机技术推广科、财务科、信息科、产品质量监督及经营管理科、物业管理科、办公室等七个科室，现有职工27人。

全市现有市级农机合作组织530个，这些农机合作组织是我市近几年发展起来的以全程农机化生产为主要内容的新型农机合作组织，它的形成为全市今后农机事业的发展注入了活力，开辟了一条新路。此外，还有各类养机户83851个，其中固定资产在50万元以上的农机大户410个，养机户从业人员84384人；有9家农机站拥有加油站，现都在营业中；乡镇有农机修理点96个，从业人员245人；农机销售网点遍布城乡，市里有10家农机主机销售企业和34家后勤加工、场上作业及耕整地机械销售企业，几乎每个乡镇都有三家以上的以供件为主的农机配件商店。全市已经形成了比较稳定的集农机管理、服务、销售、供应和作业为一体的健全的农机网络。可以保证农机化事业的健康稳定发展。

二、全市农机化现状

1、农机化装备水平

榆树市在发展农业机械化上有着悠久的历史，早在1953年就被确定为全国十一个试办机械化的试点县份之一，2007年被列为全国一百个农机化示范区。2012年，全市农机总动力发展到117万千瓦，同比增长11.7%，拖拉机保有量发展到36000台，同比增长19.2%，各种配套农机具12万台（件），同比增长2%，水稻插秧机1289台，同比增长68.5%，玉米收获机949台，同比增长38%，稻麦联合收割机1322台，同比增长30.2%。农业排灌机械21316台，后勤及场上作业机械26142台，农业运输动力机械13869台。

2、农机化作业水平

目前，全市的旱田作业生产除收获外的其他环节已经基本实现了机械化，旱田机械播种面积逐年扩大，2012年全市实现机械耕整地14.67万公顷，其中秋季深松整地10万公顷，旱田机播25.5万公顷，机械植保25.5万公顷，机插水稻6万公顷，机收玉米8万公顷，机收水稻6万公顷，耕、种、收综合机械化水平达到85%，农业机械正成为农业生产的主角。

农业生产中的后勤加工、场上作业等全部实现了机械化；农机运输量达到了农业运输总量的90%以上，用机械替代人力劳作的范围日趋广泛，约占农业生产用工量的80%，连续几年农机作业量都超过了8000万标亩。

三、需要加强和解决的问题

一是随着大型耕整地机械及收获机械的不断引进和应用，土地分散经营与大机作业之间的矛盾越来越突出，小面积作业影响了大机作业效率，增加了作业成本，阻碍了农机化的发展。

二是基层农机工作缺少必要的政策支持和财力支持。乡镇农机站负责深松整地和农机购置补贴及农机推广等具体业务，但由于机构改革乡镇农机站隶属关系不断变化，其固定资产不断减少，农机站没有经费来源，县乡两级财政又不能给予必要的财政支持。县级农机部门业务量逐年增加，只能通过争取国家及省市农机化项目，从项目中得到少量的管理资金来勉强维持工作的开展，同样存在着缺少必要的工作经费的问题。

四、加快发展措施

一是规范和稳定基层农机管理与服务体系，积极争取各级政府和主管部门对基层农机部门予以必要的经费扶持，建立一支稳定的集管理、服务、培训、推广为一体的农机队伍，形成一个有战斗力的集体，保障农机工作的顺利开展。

二是加大玉米机械收获、水稻机收、机插的扶持和推广力度，解决全程农机化的瓶颈问题，推进全程农机化的发展进程。

三是以农机示范户和农机合作组织为依托，不断拓宽农机服务领域和范围，从粮食作物和经济作物的耕、种、收环节向农田改造、农产品储运和加工等环节延伸，从传统的农业种植向畜牧养殖、加工等领域拓展，推动农机化事业又快又好发展。

四是要加大土地流转力度，引导和扶持广大农民投身到脱离土地的其它致富项目中，消除农民的土地依赖性，做到不种地的土地收入不减少，副业收入明显增加，让农民自觉地将有限的土地向种粮大户和农机专业合作组织集中，充分发挥大型农业机械的作用，提高土地产出比。