加强农机化公共服务能力建设　全面提高农业综合生产能力
　　　　　　　　　　　　　　　　—— 东丰县农业机械局

　　东丰县地处澳门皇冠体育_皇冠体育app@中南部，是一个五山一水四分田的半山区，发展机械化相对于中西部平原地区来讲优势并不明显。但近年来，在省、市农委的大力支持下，县委、县政府高度重视农机化工作，把农机化工作作为农村工作重点，年初有部署，年中有检查、年末有考核评比，我们紧紧抓住国家的政策契机，立足本县实际，结合农机工作出现的新形势、新特点、新问题，不断加强公共服务能力建设，以提高“装备水平、作业水平、服务水平、收入水平”为主线，加快推进农机化进程，全县农机事业取得了长足发展，连年被省农委评为农机化工作先进单位。目前，全县建有9个农机技术推广服务中心站，农机服务网络遍及所有村组。农机保有量达3万余台套，全县农机综合作业水平达到62.1%，较2005年提高40个百分点。特别是水田作业，除个别小块地外，全部实现了全程机械化。我们的主要作法是：
　　一、打造过硬队伍，提升农机公共服务能力
　　建设一支高素质、高效率、作风过硬的农机化公共服务队伍，是做好农机化公共服务的前提。结合全县开展的“一户一名技术明白人”工程，我们充分发挥本系统专业技术人员的骨干作用，积极开展了农机化公共服务技术人员培训工程，每年都利用冬闲时间举办各种培训班，对全县近万名农机服务人员进行新技术培训。在农机作业高峰期，派出专业技术人员深入田间地头进行现场指导。同时，为了不断提高农机队伍掌握新技术的能力，我们每年都派出技术人员到江苏久保田农业机械有限公司、中机北方农机有限责任公司、泰州锋陵机械有限公司等企业学习培训。几年来，选派赴企业、大专院校学习的技术人员近80人次，大大提高了技术服务人员的素质和能力。
　　二、坚持三个到位，拓宽服务领域
　　一是农机推广服务到位。根据东丰的地理特点，我们紧紧围绕农民生产需求，重点加大了适合本地区作业的30～50马力拖拉机、两行玉米收获机、1.4米复式作业机、半喂入水稻收获机等中小型农机具的推广力度。针对农民对新技术、新机具认识需要有一定的过程，需要看到实实在在效益后才肯放心大胆购置应用的实际，我们建立了15处水、旱田全程机械化示范基地，通过基层农机技术人员包村联户制度，组织农机大户和种粮大户，到基地实地参观机械作业，实地感受机械作业的优势，现场为他们算收入帐。并建立农机技术人员联系农机大户制度，在技术保障上全程参与，不断加强新机具推广力度，提升、优化了农机装备水平。
　　二是维修服务到位。2007年我们投入40万元，县财政支持130万元，成立了以县农机推广站为主体、占地一万平方米的东丰县水稻收割机维修服务中心。其中办公楼面积400平方米，维修车间面积200平方米，库房500平方米，配有专业维修技术人员10人，维修服务车辆2台。并在此基础上于2009年5月成立了洋马中国有限责任公司东丰洋马农机合作社、澳门皇冠体育_皇冠体育app@中洋农机有限公司二级维修站，不仅解决了农民机械维修的问题，同时也解决了补贴农机具对接发放场地和售后服务的难题，减轻了生产及销售企业售后压力，提高了服务的及时性，实现了农机推广与服务的有机结合。经过逐年完善，目前，我县农机维修服务中心已经成为集机具保养、修理、售后服务、技术咨询于一体的大型农机化全方位服务平台，服务领域覆盖周边多个市县及辽宁的清原县。每年上门维修服务行程3万多公里，派出技术人员千余人次。特别是在农忙季节，坚持24小时全天候服务，有力地保障了农机正常作业生产。另外，我们还应用户要求，不定期选派专业技术人员为农机大户上门讲解操作技术、机具保养等相关知识，提升他们的作业水平。
　　三是跨区作业指导到位。积极组织农机专业合作社、农机大户进行跨区作业，将分散的社会机械整合，开辟更广泛的致富途径。跨区前，我们一方面积极组织农机合作社和农机大户，远到广西等省内外作业实地考察，收集市场信息，了解掌握当地用机需求及效益情况，制定跨区作业应急预案，调试机具培训人员，发放《跨区作业指南手册》，保证机具状态良好和机手心情良好，为跨区作业打下坚实基础。另一方面，积极选派优秀技术人员全程组织和跟踪服务，并及时反馈跨区作业市场信息，指导作业机手维修、保养车辆，做到外出车辆走到哪里，服务队伍就跟到哪里，切实为他们解决遇到的难题。
　　三、强化三个保障，完善服务机制
　　一是强化政策保障。紧紧抓住国家加大农机投入的有利契机，认真落实补贴政策，积极争取全程农机化示范县项目，切实加大对农机的投入力度，调动农民购买农机的积极性。2009年以来，在国家政策的拉动下，全县农民购买各种农机具超过万台。农机大户、农机合作组织在政策优先扶持下，农业生产综合服务能力明显增强。目前，全县农机专业合作社已发展到27个，年作业收入超过5万元的农机大户50余个。三合乡蚂蚁村的农机合作社发展运营得到了王儒林省长等领导的充分肯定。
　　二是强化宣传保障。针对农民群众对农机具补贴政策掌握不够、理解不全的实际，我们将农机具补贴范围，补贴标准等相关政策全部在农村“三资”代理便民服务中心的惠农政策查询机进行公开，并在各乡镇便民服务大厅，设有兼职人员负责解答群众咨询。同时，我们，在县电视台开设了专栏，广泛宣传农机作业在提高粮食综合生产能力和产量方面的作用，讲解农机保养知识等，极大的提高了农民购置农机具的热情。
　　三是强化信息平台保障。2009年我们投入20万元，为每个中心站配备了电脑、打印机、照相机等设备。目前，我县全部开展了信息化办公，实现了信息与资源共享。一个集网络、电话、咨询等多种信息服务功能于一体，覆盖县、乡两级农机部门，对接所有农机合作社、农机大户的农机化信息网络基本形成，成为农机部门宣传农机化的重要阵地、服务基层群众的重要平台。
　　几年来，我们通过加大公共服务能力建设，提高了农民对农机化的认识，提升了全县农业综合生产服务能力和农机化作业水平，在全县粮食增产、农民增收、农村劳动力转移，繁荣农村经济中发挥了重要作用。
　　我们的工作虽然取得了一点点成绩，但与省委、省政府，与上级主管部门的要求还相差甚远，与兄弟市县相比还有很大差距，与快速发展的吉林农业和农民需求还不够适应。下一步，我们将按照这次会议精神，加大工作力度，加快发展步伐，更好地为“三农”工作，为农村经济发展做出更大的贡献。