吉农机字[2008]21号

各市（州）、县（市、区）农委（农业局）、农机局：
　　今年是全面贯彻落实党的十七大各项战略部署的第一年，也是促进农业发展、农民增收的重要一年，为了认真贯彻落实全国农业抗灾减灾及春耕生产工作会议和全省备春耕生产电视电话会议精神，充分发挥农业机械在农业生产中的重要作用，扎实有效地抓好全省农机备春耕生产工作，现就有关问题通知如下：

　　一、认清形势，明确任务

　　最近国务院召开了全国农业抗灾减灾和春耕生产工作会议，回良玉副总理到会作了重要讲话，会议对农业备春耕生产进行了全面部署。由于我省各地去冬今春降雪(雨)量普遍较少，土壤干旱严重，给农业生产增加了难度。因此，各级农机管理部门要站在全局的高度，进一步分析形式，明确任务，统一思想，坚定信心强化措施，紧急动员各方面力量掀起农机备春耕生产高潮。要增强工作责任感和紧迫感，采取切实可行的措施，扎扎实实地抓好农机备春耕生产工作。要抓住有利契机，做到思想早发动、物资早准备、任务早落实、适时早播种。高标准、高质量完成农机备春耕生产任务，为夺取全年农业丰收，实现粮食增产目标奠定坚实基础。

　　二、强化管理，狠抓落实

　　各地要立足抗旱，抢前抓早，全力抓好作业计划和各项措施落实工作。一是要协调有关部门，多方筹集生产所需资金，抓紧农机具检修和油料、配件等物资的准备工作，确保春耕生产的需要；二是要扎实有效开展农机新技术、新机具的推广应用和技术培训工作，大力推广保护性耕作、旱作节水、水稻机插、旱田机械深松、机械深翻、等离子种子处理等农机化技术，扩大技术覆盖面，提升科技备春耕水平。依托“阳光工程”等农民培训项目，加强对农机驾驶操作和维修人员的技术培训力度，不断提高农机驾驶操作人员技能水平；三是要切实抓好农业机械化示范区建设。将农机化示范区建设与新农村建设紧紧结合起来，与促进农机装备增长、提高农机化作业水平结合起来，与普及推广农机化新技术结合起来，与完善农机化服务体系、推进农机服务产业化结合起来，与强化农机管理工作结合起来，真正将示范区建设成现代农业的引导基地，农机化新技术的推广示范基地，农业科技成果的转化基地，提高粮食生产能力的保障基地；四是要积极做好农业机械的质量调查与投诉监督，督促企业履行“三包”职责，改进和提高产品质量。积极与工商、质量监督等部门密切配合，加强对农机市场执法检查，依法严厉打击制售假冒伪劣农业机械产品行为，规范农机交易市场，维护农业机械生产者、经营者、使用者的合法利益，确保农机备春耕生产顺利进行；五是要强化管理，提高作业质量。严格执行农田作业质量标准和相关技术规范，实施农机作业标准化，保证作业质量；六是要继续深入推进“创建平安农机，促进新农村建设”活动，广泛开展农机安全宣传教育，落实农机事故防范措施，抓好农机安全生产，组织开展农机安全生产检查，加大监管力度，消除农机事故隐患，预防农机事故发生。

　　三、因地制宜，分类指导

　　各地要根据当地农业结构调整的实际情况，积极落实国家农业机械购置补贴政策，帮助农民做好适用农业机械的选型配套工作。要大力推广农机节本增效适用技术，降低农业生产成本，减轻农民负担，加快农机备春耕生产进度。一是要在旱作平原地区推广以深松联合整地、大垄双行种植、精量播种、机械深松、化肥深施、少免耕覆盖播种、机械化保护性耕作等技术，降低作业成本；二是要在山区、半山区要提倡推广旋耕灭茬技术和免耕播种技术，减少水土流失，促进土壤地力的提高，提升山区、半山区农业机械化水平；三是要在干旱、半干旱地区加速以保护性耕作技术为重点的节水灌溉旱作栽培技术的推广应用，减少风沙对土壤的侵蚀，促进农业可持续发展；四是要在水田地区大力推行水田旋耕、机械化钵盘旱育苗等技术，积极引进水稻栽植机械，促进水稻生产机械化技术的推广；五是要及早做好旱田的播种准备工作，适时进行早播。对墒情较差的耕地要采用抗旱坐水播种、覆膜播种和免耕播种。做好播后苗带镇压保墒工作，确保一次播种保全苗。

　　四、加强领导，搞好服务

　　加强领导是搞好农机春耕生产的重要组织保证。各级农机管理部门要深刻领会和认真贯彻落实今年中央1号文件和省委1号文件精神，提高认识加强组织领导，把农机备春耕生产作为当前工作重点来抓，制定科学合理的工作方案，采取切实可行的措施，明确具体责任，务求取得实效。一是要争取当地党委和政府的支持，变部门工作为政府行为，争取政策性农机作业补贴，协调解决农机春耕生产所需资金等问题，帮助贫困户备足生产物资，保证不误农时；二是要认真做好农机化生产调度和农机服务的组织工作。在春耕生产期间，开展送油、送件、送技术和维修服务到田间，帮助和指导农民机手保养、调试、检修农业机械，为广大农机户提供优质服务；三是要充分发挥各类农机专业服务组织、协会和农机大户的作用，积极开展农机社会化服务，大力推进农机作业市场化，协调组织农机服务组织和农机户进行跨区作业，提高现有机具利用率和农业机械化整体水平；四是要转变工作作风，深入实际，调查研究，春耕生产期间省局将组织有关人员对全省农机化春耕生产情况进行检查，各级农机主管部门也要组织干部和技术人员深入生产一线进行督导和服务，加快备春耕生产进程。

　　为适时掌握农机备春耕生产情况，按照农业部农机化司的要求，省局将对全省农机备春耕生产情况进行调度。各县（市、区）农机管理部门在4月10日至6月10日期间，每周二将《2008年春季农机化生产主要作业项目完成情况统计表》上报市（州）农机管理部门，市（州）农机管理部门汇总后，请每周三及时上报省农机管理总站。春耕生产工作结束后，请各市（州）农机部门要写出书面总结材料上报省农机管理总站。

　　联系人：祁悦 陈冬锐
　　电　话：0431-86805313
　　地　址：长春市和平大街498号
　　邮　编：130062

　　附　件：2008年春季农机化生产主要作业项目完成情况统计表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00八年三月二十八日