梨树县利用遥控无人机为农田喷施农药。

 

　　盘点四平市第六次党代会以来“农业这5年”，可谓亮点纷呈：粮食生产实现“五连丰”，稳定在150亿斤阶段性水平；荣膺全国唯一“中国优质玉米之都”称号；2015年，农民收入达11281元，良种覆盖率达100%，农机全程机械化水平达80%，农业科技贡献率达58%。四平以全省1/7的耕地，生产出全省1/4的粮食。

 

　　围绕构建现代农业三大体系，向结构调整发力、向深化改革聚焦、向科技创新进军、向三产融合迈进——四平，这个当今的农业大市、未来的农业强市，与“率先实现农业现代化”目标渐行渐近。

 

　　向结构调整发力——优化种植业，壮大畜牧业，做强特产业

 

　　四平积极适应农产品需求结构变化，强化高端优质产品供给，提升农业发展竞争力。

 

　　持续调整优化种植业。调减籽粒玉米种植面积44.6万亩，因地制宜增加水稻4万亩、马铃薯3万亩、杂粮杂豆11万亩，以及花生、瓜果菜等其他作物；成功创建梨树县10万亩玉米、辽河垦区10万亩水稻国家绿色食品生产基地；“三品一标”认证农产品达374个，绿色农产品达113个、无公害农产品达259个、有机农产品达2个。伊通大米、双辽杂粮、双辽花生、吉春梅花鹿通过国家地理标识认证，新天龙、宏宝莱、吉春、一正荣获中国驰名商标。目前，全市农产品质量安全抽查合格率达98%以上。

 

　　持续壮大畜牧业。以建设标准化牧业小区为抓手，推进“六化”生产，改变人畜混居的传统粗放养殖模式。建设标准化牧业小区2300个，2016年，全市猪、羊、禽预计发展到1135万头、151万只和11000万只，分别比2012年提高19.2%、15.3%、7.8%。牧业产值达到343亿元，比2012年提高24.3，畜牧业产值占农业总产值的58%。伊通县温氏集团年产50万头生猪产业化项目、双辽市正邦集团百万只肉羊养殖加工一体化项目、梨树县9600头能繁母猪饲养项目等建成投产。

 

　　持续做强特产业。围绕市场需求布局，发挥地域资源特色，加快发展蔬菜、瓜果、花生、马铃薯、食用菌等特色产业，形成各具特色的产业带。2016年，园艺特产业实现产值56.6亿元，占种植业比重由2012年的15%提升到22%；种植瓜果23.4万亩、花生29.8万亩、马铃薯9.9万亩、食用菌生产能力1327万袋；全市特色棚室蔬菜园区达54个、8万亩，其中，梨树县高家村超大型棚室蔬菜园区建温室大棚2.9万栋，在全省首屈一指。

 

　　向深化改革聚焦——破解三大瓶颈，增强内生动力

 

　　四平瞄准重点领域、关键环节，着力破解要素瓶颈，增强内生动力，激发发展活力，释放改革红利。

 

　　深化土地制度改革，破解“土地流转”瓶颈。完善农村土地流转服务体系，“农村土地收益保证贷款中心”、“三资代理服务中心”和“农村土地流转服务中心”实现全覆盖。伊通、双辽整建制推进确权登记颁证，全市年内全部完成土地测量任务。2016年，全市农村土地流转面积达204万亩，占家庭承包面积的33.1%。

 

　　深化经营体制改革，破解“谁来种好地”瓶颈。大力培育新型经营主体，推动农业合作与联合，普及农业社会化服务，推动分散家庭经营向种粮大户、家庭农场、农业合作社等规模经营转变。全市农民合作社和家庭农场分别发展到7650个和2400家，农民参加合作社比重达33.3%。全市创建国家农民示范合作社3个、国家农机示范合作社1个、省级农机装备示范合作社25个，每个省级以上示范社作业面积超过3000亩。

 

　　深化农村金融改革，破解资源“沉睡”瓶颈。梨树县成为国家农村金融综合改革试验区，双辽市和伊通县成为省土地经营权抵押贷款试点县。土地收益保证贷款和土地经营权抵押贷款累计发放7.6亿元。

 

　　向科技创新进军——提高产能效益，加载强劲引擎

 

　　四平大力推进农业科技创新和成果转化，为农业增产、农民增收加载强劲引擎。

 

　　建设粮食高产示范区。建起75个示范区，面积达83.3万亩。

 

　　前沿科技集成应用。“专家农业”、“智慧农业”、中国农大梨树综合体、“院士专家四平行”、黑土地论坛等平台，开启东北农业技术研发应用新模式；航化作业、可视农业、手机测土配方施肥、生物防治玉米螟、保护性耕作等先进适用技术，得到广泛应用。

 

　　推进全程机械化。全市共发放农机购置补贴资金1.69亿元，补贴购置农机3678台，拖拉机保有量达6万台，农机总动力达350万千瓦，综合机械化率接近80%。“中国农机城”，中联重机、吉林康达、吉林东风等成为农机行业龙头，“谷王”玉米收获机、“康达”免耕播种机等享誉国内外，四平成为“现代农机装备区域创新示范基地”。

 

　　向三产融合迈进——“农+工+游+网”“接二连三”

 

　　产业融合，“接二连三”。四平打破产业界限，延伸产业链，提升价值链。

 

　　全力发展“农+工”。形成10条农产品加工链条，发展粮食、特产、畜禽三大加工产业。农产品加工项目总投资额达103亿元，投资3000万元以上项目达80个，一批重大项目相继建成投产。2016年，市级以上农业产业化重点龙头企业发展到220户，形成大企业引领、中小企业梯次跟进的良好格局，农产品加工业产值预计达440亿元。

 

　　全力发展“农+游”。依托地域特色、田园风光、民俗风情，打造农家乐、农业观光、休闲采摘等新型业态，梨树县北方巴厘岛、蔡家农耕博物馆、双辽市一马树森林公园、卧虎大草原、伊通县大孤山温泉，每到旺季游人络绎不绝。

 

　　全力发展“农+网”。建设“三农红E邮”、“指尖上的财富”等网络销售平台，对接淘宝、一号店等知名网店，大量四平特色农产品实现线上线下同步销售。伊通、双辽成为全国电子商务进农村综合示范县。（吉林日报 崔维利 袁松年 马威）