2014年春播，四平比往年整整提前了一旬，且“顺风顺水”。除了“老天爷”的眷顾，“惠农通”功不可没。

4月14日，四平的很多农民都收到了一条短信：“农业专家提示广大农民朋友，现在全市旱田作物陆续进入最佳播期，要抓紧播种，抢墒播种，抗旱播种。墒情好的地块适当浅播；机播地块提倡机械复式作业，即整地、施肥、播种、覆土、镇压一次完成；墒情不好地块要尽量少动土或不动土，免耕播种；表墒较差、底墒尚好的地块，要深开沟、浅覆土、重镇压，随播随压；墒情缺失严重地块，采取抗旱‘坐水种’、催芽种等措施。科学施用化肥，底肥深施，增施口肥。正确使用除草剂，严防药害。搞好水稻秧苗管理，严防病害。”

农民王淑艳说：“短信说得非常详细，照样做就行。”正是这条短信，让四平数十万农民抓住了最佳种地时机。发布“应时”短信的，是试运行的四平“惠农通”农业信息平台。随着“惠农通”4月28日正式启动，农业政策、先进技术、涉农信息第一时间送到农民手上，生产情况、经营需求、农民意愿第一时间反馈给政府，农业专家与农民第一时间现场互动——惠农而畅通，“三农”服务的“最后一步路”将应声而通。

（一）

63岁的叶赫镇营盘村三社村民孙风军，是种地的“老把式”。他说，往年种地看“消息树”，坡上的杏花要开了，粉嘟噜的，就顶浆打垄。但常有不准的时候，地温不够造成“坏籽”。现在妥了，按专家提示播种，准成儿。科学好哇！

四平市农委副主任闫鹤介绍说，市委、市政府一直关注“三农”服务“最后一公里”问题，“惠农通”说到底就是“通”了这“最后一公里”。信息平台在农民、农业专家和政府之间搭起了畅通的桥梁，把农业技术送到农民手上，让农民更快捷准确地掌握农业政策、先进技术、农资价格、疫病防疫等信息，实现农民精准生产、专家远程指导、政府质量监控，对农业增收、农民致富起到积极作用。信息平台的费用全部由政府“买单”，农民完全不用出钱，市里先期已经进行了投资。目前，“惠农通”已联通61000人，覆盖755个村。

“惠农通”以短信、网页、滚动字幕等形式，发布各项涉农政策信息、项目动态、农资价格走势、农业新技术推广应用、突发事件预警及处置，其及时性自不必说，如何保证其准确性？

“惠农通”自有高招。

首先是充分发挥信息员作用。四平构建了覆盖全市的信息员队伍，5万名信息员，包括县（市）区、乡（镇、街、场）党委、政府主要领导、主管领导，市、县（市）区、乡（镇、街、场）农口部门全体领导，农业、农机、园艺特产所有工作人员，畜牧、农经、水利、粮食、气象等涉农部门骨干人员；农业产业化龙头企业负责人，粮食高产示范区、牧业小区、棚室园区、新农村建设示范村主要负责人；村党支部书记、村委会主任，农场场长，种、养业生产大户、家庭农场、农民合作社负责人，具有一定技能的农民。这些信息员通地气、懂科技，能够把田间地头的第一手情况汇聚起来，再把相关信息扩散开去。

紧接着是发挥智囊团作用。针对农村生产、经营反映出来的具体问题，集中市、县、乡农业专家会商，迅速形成应对措施，经农业信息领导小组办公室审核后对外发布。现在，全市已组成了8个专家组。

叶赫镇营盘村书记刘聪说：“原来也能收到一些信息，和当地实际情况有距离，缺少点儿针对性。另外，农民经常听广播、读报纸、看电视的不多，可是几乎人人都有手机，都能用手机看短信学着做。眼下就是希望在预防病虫害方面多给提供些信息，农民还是相信科技的。”

（二）

已经启动的“惠农通”一期工程，把部分不识字的人也考虑进来，实行“语音提醒”：听到从手机或固话上响起的铃声，只要按一下键，就会听到“农委新提示”：“看好墒情，先高后坡”。

为了让短信、语音指导更有针对性，平台进行了详细分类，包括种植、养殖、大棚、大田、高坡、洼地等。平台还具有远程监控功能。技术员将土壤水分速测仪放在铁西区的大田里，大屏幕上立刻清楚看到其显示的湿度为41.8%。农民可以和专家现场对话交流，拍出大棚“豆角叶底部发现黄绿相间斑纹”照片，请专家会诊，最后给出意见——“浇水”，原来是豆角秧旱了。

叶赫镇营盘村农民孙凤君说：“我们种地需要技术、需要指导，光靠几个技术员根本忙不过来。这个平台的信息是农业专家发来的，大伙儿都信。一个信息就让一屯子人都动起来，比村干部挨家喊都好使。特别是遇到灾情有点发懵，专家多支支招，心里就有了底。”

“惠农通”是四平市与联通公司四平分公司共同打造的。联通公司四平分公司总经理崔秀臣说：“我们主要是按照市里的要求，配合农委的工作，开发建设‘惠农通’农业信息平台。平台建设分三期完成，第一期包括语音短信推送、农业灾害预警和远程专家会诊模块，目前已经完成；二期主要建设LED大屏幕的信息发布、农民一点通查询机，以及‘掌上农务’终端；三期将规划农民远程教育、电子商务平台，以及农业产品溯源功能。”

“惠农通”农业信息平台采用先进的云计算技术，以联通公司云数据中心为依托，主要包括专家会诊、电子商务、信息交互三大平台，内设九个功能模块。

针对“惠农通”农业信息平台的技术应用，联通公司四平分公司大客户服务中心副主任姜南介绍说，平台以信息化技术为驱动，通过短信、语音、网页、LED大屏幕等多种途径为农民提供农业信息。政府工作人员、农业专家和气象专家，通过平台上的功能模块，及时准确地将政策信息、会诊结果传送到农民朋友的手机、固话或电脑上，也能实现网上交易、手机转账等功能。

远程会诊功能主要包括图片会诊和视频会诊。农民用手机将农作物生产状况拍摄下来上传至平台，农业专家可根据现场图片和描述信息作出诊断，并及时将会诊结果和建议进行反馈，用最小的成本获得专家级的服务和指导。专业人员还可通过专用设备，将农作物生产状况适时上传至平台，农业专家根据视频和语音，可作出更精准、更快速的诊断。

（三）

“惠农通”农业信息平台二三期工程正在加紧建设中。二期工程中的“农民一点通查询”，就是为每个村部配备一台“一点通查询机”，农民可随时到村部点键查询，使沟通与指导更具针对性，足不出村就能知晓丰富的农业信息。

三期工程中的电子商务平台，是在“惠农通”上实现农产品的展示、销售、购买、电子支付等功能。此举可创造商机、降低成本，更好地建立起农民朋友与客户、经销商及合作伙伴的关系，从而促进农业增产、农民增收。

三期工程中还有一个“智慧农村”手机支付，也是电商平台的一种支付方式，主要是依托农信联网点，让农民用手机进行在线转账、小额支付，解决了奔波往返于银行，路途远、成本高的问题，便民利民。

四平市农业技术推广总站站长、农民专家贾振德说：“‘惠农通’给农业信息插上了翅膀，直接飞入万千农户家，满足了农民获取信息的愿望。我们要借助联通先进的技术平台，把农业技术指导工作做得更细、更好，为农民服好务、支好招。”（吉林日报记者崔维利 张妍）