王儒林在四平市调研农业农村工作时强调
加大统筹推进“三化”力度 加快农业发展步伐
10月24日,省长王儒林、副省长王守臣一行来平就农业农村工作情况进行调研。王儒林强调,要深入贯彻落实省十次党代会确定的“两翻番”、“双倍增”、“七跃升”目标要求,进一步加大统筹推进“三化”力度,加快农业发展步伐,努力探索创新,增强农业农村发展动力和活力,提升农业现代化水平。同时,要抓好当前秋季农业农村工作,不断开创“三农”工作新局面,为全省经济社会平稳较快发展做出新的更大贡献。
抓好粮食收储是实现增产增收的重要一环。王儒林对此非常关心,专门来到公主岭市火炬新村,考察了科学储粮情况。王儒林与村民潘红俊唠起家常,关切地询问一家人的生产生活情况,并说,你们储粮的方式很科学,效果非常好。要积极加以推广,搞好安全储粮,从根本上减少粮食损耗,确保粮食收获成果,更多地增加收入。
作为统筹推进“三化”的重要载体,城镇化是农业现代化的必然要求。王儒林高度重视农村城镇化建设,来到公主岭市范家屯考察,边看展板,边听介绍,仔细了解规划面积、容纳人口、征地拆迁、农民安置、产业发展等情况。王儒林叮嘱相关人员,推进城镇化要把农民流入城镇变成融入城镇作为关键环节,千方百计让农民在城镇稳定就业、居住和生活,解决好医疗、社保等实际问题,真正从农民变为市民。要坚持高标准规划,明确区域产业布局,加快二、三产业发展,为推进城镇化提供产业支撑。
在公主岭市刘房子街道弯沟村万欣农机合作社,王儒林对这一农业生产组织形式给予肯定,并指出,农民专业合作社是提高农业组织化程度的有效形式,要总结经验,探索创新发展方式,扩大农业机械化,完善利益联结机制,促进土地规模经营,提高农业效益,带动更多农民增收致富。得知资金不足是当前制约合作社扩大规模的主要因素,王儒林当即要求有关部门认真研究办法,加大政策扶持,帮助解决实际困难,推动实现更大发展。
在公主岭市东部新村新型社区,王儒林向当地干部详细了解居民分布、养老服务、产业发展情况。他强调,要把发展新型社区作为推进农村城镇化的一个载体,适应农民生产生活要求,坚持因地制宜、多业并举,改善人居环境,完善社会保障,让农民群众在“三化”统筹融合中获得实惠,过上更加幸福的生活。
发展棚膜经济是增大“菜篮子”产品生产、保障秋冬蔬菜稳定供应的有效举措。公主岭市石人粮蔬合作社实行公司+农户的经营模式,建设了棚膜蔬菜生态园区。走进棚室,满园翠绿,瓜果满枝,充满盎然生机。王儒林细致询问投资效益、品种产量、生产技术等情况。他指出,公主岭市近年来发展棚膜蔬菜取得了明显效果。要在现在基础上,确立更高目标,充分学习借鉴先进地区发展经验,进一步挖掘潜力,注重依靠科技,积极引进人才,加快转变发展方式,发挥示范引领作用,进一步提升发展水平。要把标准化生产作为重点,强化棚膜产品质量安全措施,努力建设成为无公害绿色食品生产基地。
王儒林非常关心农村土地收益保证贷款试点工作,他来到梨树县物权融资发展有限责任公司,听取公司负责人介绍贷款运行、风险防控、机构管理等情况,并认真交流探讨相关问题。他指出,梨树县物权融资是农村金融改革创新的重大突破,对于破解农村发展融资难问题是非常有益的探索,要进一步研究完善措施,科学规范地加以推进,努力为农民提供优质贷款服务。同时,要着眼农业未来发展趋势,结合促进农村规模经营,认真研究深层次问题,不断拓展范围,为推动农业农村发展发挥更大作用。
在随后召开的农业农村工作座谈会上,四平市、公主岭市、梨树县、梨树县小宽乡西河村农业合作社、梨树县物权融资发展有限责任公司以及省有关部门的负责同志先后发言。
王儒林在充分肯定四平市以及公主岭市、梨树县经济社会发展取得的成绩后指出,今年以来,全省农业和农村发展形势很好。粮食生产再获丰收,畜牧业稳步发展,农产品加工业平稳运行,农民收入保持较快增长,农村社会保持和谐稳定。当前,在总体环境趋紧、不确定因素增多、经济下行压力较大的情况下,做好“三农”工作具有重要意义。要按照省十次党代会确定的工作思路和目标要求,立足当前,着眼长远,锐意创新,继续扎实做好“三农”工作,为实现既定目标、推动经济社会较快发展做出新的更大贡献。一要扎实做好粮食秋收、存储、销售工作和推动农村重点产业发展。今年我省粮食产量高,收粮、储粮和卖粮任务比较重。各地、各相关部门要继续加强指导服务,确保粮食丰收到手。组织农户搞好安全储粮,提高粮食质量和等级,促进农民减损增收。搞好粮食收购准备,加大政策宣传力度,引导农民适时出售粮食,确保增产增收。充分利用秋冬有利时机,加强秋冬农田基本建设,重点搞好灌区配套、河道整治、塘坝维修等工程,扎实开展农机深松整地,提高粮食综合生产能力。要发挥畜牧业发展优势,进一步抓好重大项目建设,努力提高畜牧业规模效益水平,落实好一系列扶持政策,扎实做好良种繁育、疫病预防等工作,确保畜牧业健康发展。要把培育和发展农产品加工龙头企业作为重点,促进转型升级,壮大产业综合实力。二要大力推进农业规模化、现代化。按照稳定和完善家庭承包经营的政策要求,着眼农机化、专业化、现代化加快推进的新形势,进一步总结农民专业合作社发展实践经验,因地制宜创新工业化、城镇化、农业现代化统筹发展的方式,探索推进农业规模经营,争取走出各具特色的新路,进一步改善生产关系,提高农业现代化水平。三要加大农村金融改革创新力度。要把解决金融问题作为推动农业农村发展的关键,进一步创新发展农村金融。在梨树县开展的土地收益保证贷款试点意义重大,科学可行,要深入探索,积极扶持,扩大试点,合力推进,争取新的更大成效。要继续支持发展农村保险业、村镇银行,推进农信社改革,建设金融资产交易中心,为农村发展注入新的活力。四要坚持不懈地抓好农业科技创新。农业发展,实现增效增收,归根结底要靠科技。要认真贯彻落实国家和省里相关部署,大力推进农业科技创新,鼓励支持运用先进适用技术改造提升传统农业项目,推动发展精深加工,延长产业链条,提高附加值,提升效益水平。加强农业科技成果转化,推动农业实现新的更大发展。五要高度重视培育打造农产品品牌。要立足我省优势和特色,突出绿色和无公害,下大功夫培育壮大吉林名牌农产品,增强在全国乃至世界的竞争力和影响力,提升农业发展层次。要制定完善大宗农产品质量标准和产地环境标准,规范生产技术规程,夯实基础工作。六要千方百计增加农民收入。拓宽渠道,挖掘增收潜力。搞好产业增收,支持发展种养业,鼓励发展优势特色产业、庭院经济、棚膜经济和多种经营。要搞好劳务增收,着力增加财产性收入。七要切实形成工作合力。各地要强化措施,精心组织,确保取得新的成效。相关部门要结合职能,各司其职,各负其责,搞好服务,推动农业农村工作更好更快发展。
王守臣在主持座谈会时说,四平的“三农”工作做得有声有色,各方面工作齐头并进,尤其是粮食生产、农民增收、新农村建设做得很好,在全省发挥了表率作用。他还对全省“三农”工作主要部门和涉农部门进一步深化理解、贯彻落实王儒林省长重要讲话精神提出具体要求。
刘喜杰在汇报四平总体情况时说,近年来,四平围绕六个“一批”做了大量卓有实效的工作:一是对四平涉及未来发展的问题做出了一批重大战略部署,进一步明晰了四平的发展战略和思路,走四平特色的科学发展道路。全面实施“一核三带”富民优先发展战略,经济发展的总量、质量、效益、各项民生指标都有了很大的提升,位次大幅度前移。二是上了一批立市立县的大项目。牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”,以烟厂30万大箱易地扩能改造项目为代表,各县(市)区都抓了一批立市立县的大项目,为四平可持续发展奠定了良好基础。三是抓了一批特色园区建设。盘活存量、扩充增量,围绕“一烟二油三车四光电”四大产业项目和“烟、酒、食、糖、机、油、器、车”优势产业,一批特色园区已经形成。四是抓了一批新城建设。完善城市总体规划、专项规划和控制性详规,进行了城市修编,这是四平历史性的突破。以新城引领、老城改造提升城市形象,四平对外开放度和美誉度有了很大提升。五是一批民生实事得到落实。城乡人均收入不断提高,农村财产性收入增长幅度超过粮食收入增长幅度,特别是涉及到老百姓“衣食住行”等民生实事都较好的落到实处,人民安居乐业。六是一批懂经济、会管理、脚踏实地、工作作风扎实的干部走向各级领导岗位,党风和廉政建设有了很大进展,四平整体风气有了很大好转。
刘喜杰汇报了我市农业农村工作情况和农业农村工作下一步打算。
省政府秘书长李福春,副秘书长刘延春、吴玉珩;市委书记刘喜杰,市长石国祥,市委常委、副市长杨枫,市委常委、秘书长王子联;省直有关部门负责同志;市直有关部门负责同志陪同调研。(四平日报张继红)