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浙江擘画农业高质量发展新画卷

浙江深入推进农业“双强”行动综述

日期: 2022-04-26  来源:中国农业机械化信息网  作者: 浙江省农业农村厅

      农业高质量发展,事关经济社会发展大局。去年8月,浙江首次召开农业高质量发展大会,“科技强农”“机械强农”站上了农业现代化发展的C位。

关山初度尘未洗,快马加鞭未下鞍。全省上下把农业“双强”行动作为推进农业高质量发展的“牛鼻子”,聚焦“一三五”目标,以“人一之、我十之,人十之、我百之”的努力,一整套顶层设计制定完成、一系列创新举措联动发力、一大批重大项目落地施行,农业“双强”行动加速向前“奔跑”,浙江农业高质量发展的崭新画卷正徐徐铺展。

推进有力度——

闻令而动  齐上跑道

党的十八大以来,党中央提出,要把发展农业科技放在更加突出的位置,大力推进农业机械化、智能化,给农业现代化插上科技的翅膀。

浙江素有“七山一水二分田”之说,土地资源、环境要素等制约明显。全省农业高质量发展大会指出,实施科技强农、机械强农行动,是提高农业生产效率的关键之举,是提升农业效益和农民收入的必由之路,也是破解资源环境约束的根本途径。

闻令而动,听令而行!自去年8月以来,浙江坚持高位推进农业“双强”行动,在顶层设计上构建了“1+X”政策体系,制定出台《浙江省实施科技强农机械强农行动大力提升农业生产效率行动计划(2021-2025年)》,印发《先进适用农机具研制推广行动计划》等5个配套政策,稳步搭建起农业“双强”行动的四梁八柱。

今年初,推进力度再次加码。省农业“双强”专班成立,下设科技攻关、种业振兴、农机研制推广等8个功能组,探索建立定期例会、“三张清单”、“三色图”督办管理等10项制度,进一步落细落实责任,推进农业“双强”行动赛马争先。

全省有部署,市县抓落实。浙江各地强化系统联动,迅速行动、同频共振,齐上农业“双强”跑道。如今,我省10个设区市已召开农业高质量发展大会,87个涉农县(市、区)中有一半左右的市县出台了农业“双强”政策意见。杭州市启动第一批13个科技强农项目建设,并成功创建省级机械换人“一县三基地”30家,数量、质量居全省首位;宁波市水稻耕种收综合机械化率已达91.5%,粮食机械化烘干率超85%,指标居全省第一、全国领先。

立足补短板——

多跨协同  创新发展

“浙江是农机制造大省,但不是农机使用大省。”“浙江山多地少,将‘巴掌地’、撂荒地进行集中流转、规模改造,扩展农业生产空间迫在眉睫。”“浙江仍面临着种源‘卡脖子’等问题。”……在全省农业高质量发展大会后,不少专家对于浙江农业高质量发展面临的现实困难发出这般感慨。大家表示,农业是现代化的“慢变量”,更是“关键变量”,在浙江农业高质量发展阶段,每一块短板的补齐,都意味着要拿出久久为功的努力。

令人欣慰的是,去年以来,浙江拿出“吃螃蟹”的勇气,立足补短板、敢啃“硬骨头”,在推动农业“双强”行动见实见效上下了不少“真功夫”、出了不少硬核成果:

坚持多跨协同,强化农业科技创新。广发“英雄帖”,组建全省农业农村“三农九方”科技联盟单位,揭榜挂帅科技协作攻关项目83项,实施省产业技术项目238个、农业科技协作计划项目32个、部农业重大技术协同推广计划项目88个。

坚持护育并举,推进现代种业振兴。累计调查收集农作物、畜禽和水产种质资源3233份,通过省级审(认)定农作物新品种69个,良种覆盖率达98%,比全国平均高3个百分点。

坚持需求引领,加快补齐农机装备短板。牵头成立农机创新研发推广联盟,摸排农机短板需求206项,组织实施农机装备应急攻关,推出的部分农机装备领域新产品已初步实现商业化生产并应用于农业生产,全国丘陵山区适用小型农业机械推广应用先导区创建加速推进。

……

跳出农业发展农业,真抓实干补齐短板。今年,浙江已梳理形成38条涉及11个省级部门的重点任务清单。“接下去,就是要狠抓落实,通过清单化运行、项目化推进,让农业‘双强’行动能落地、真落地、扎下根,努力开创全省农业高质量发展新局面。”省农业“双强”专班有关负责人表示。

瞄准高质量——

突破常规  未来可期

“农业‘双强’行动真给力!农业生产就是要靠科技和机械这两只轮子来推动!”这几日,永康市龙山镇军福家庭农场负责人胡军福在田头为今年早稻生产奔忙着。

去年12月底,借着农业“双强”行动的“东风”,他的农场入选了省级全程机械化应用基地。令他高兴的是,今年,政府还将在当地建成一个集育秧、烘干、加工等于一体的农事服务中心,建成后可服务周边3个乡镇,服务面积可达2万-3万亩。

记者从省农业农村厅获悉,“十四五”期间,为进一步深化农业社会化服务,浙江将在全省布局建设300个农事服务中心,更好地加强小农户与现代农业的有机衔接,助力农业生产提质增效。

如今,在浙江,尝到农业“双强”行动甜头并为其真诚点赞的,可远不止胡军福一人。“科技和机械双发力,进一步提升了劳动生产率,降低了用工成本,种粮有钱可赚了。”金华市婺城区蒋堂镇种粮大户盛桂有说,如今,他种植富硒水稻、打造品牌大米,亩产值超过1万元。

瞄准高质量,奋力开新局。根据五年计划,到2025年,浙江将力争农业劳动生产率达到人均6.5万元以上,比2020年增长50%以上;农业科技进步贡献率达到71%;农作物耕种收综合机械化率达到84%以上;水稻耕种收综合机械化率达到91%以上……

目标定得高了,要实现“弯道超车”,亟需更多要素支撑。今年,浙江省财政安排省级资金4.46亿元,撬动社会资本投入5.9亿元,实现第一季度省财政农业“双强”资金同比增长67%。目前,浙江正逐步建立起与用地指标、涉农资金安排“双挂钩”的“赛马”激励机制,年度考评前列的县(市、区)可获得1000亩建设用地指标。

农业“双强”,未来可期。“十四五”期间,浙江将对标全国“第一方阵”,锚定“一年大突破、三年大跨越、五年创一流”目标,全力推进农业“双强”行动,打好农业高质量发展攻坚战,为推进共同富裕奠定重要产业基础和物质基础。

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