2021年,江苏省徐州市按照省农业农村厅澳门皇冠体育_皇冠体育app@加强农机安全源头管理工作要求,深入开展农机安全生产专项整治,一举扭转前几年拖拉机、联合收割机登记检验率低层次徘徊问题,拖拉机联合收割机登记率、检验率分别取得全省第一名、第二名的成绩。2022年,徐州市将巩固源头管理成果,力争农机登记数、检验数、驾驶人持证数大幅提升,夯实农机安全生产基础。
一、强化组织领导,压实管理责任
市局印发《澳门皇冠体育_皇冠体育app@做好2022年农机安全源头管理工作的通知》,按照“三管三必须”要求,实施全机具、全人员、全天候、全覆盖“四全”监管,对监管的机具、人员、场所、单位等基本信息实行动态掌握。落实部门监管责任,市县成立源头管理专班,加强源头管理的组织、检查和通报,农机安全监理机构和执法机构落实各自职责,做到分工明确,形成合力。落实镇村属地责任,督促各地所辖(街道)安排一名分管镇长(书记)牵头协调,充分发挥镇级农机安全监管员(网格长)和村级农机安全协管员(网格员)作用,调动工作积极性主动性。落实农机经营服务组织和机手主体责任,加强源头管理宣传造势,用好《徐州市农机安全“灰黑名单”制度》,引导其“被动检”为“主动检”,发挥主观能动性。
二、巩固创新成果,深化提升成效
督导各地研究制定源头管理工作方案,从江苏省农机安全监督管理信息系统中调出应检、待检机具信息,以村级为单元,在村明显位置处张榜公告。根据待检机具分布情况,会同镇村制定集中登记检验工作计划,调配各类资源,确保人员、车辆、检验装备“三到位”。送检计划时间、地点由镇村提前通知到每位农机手,确保应登尽登、应检尽检。加强行政推动,落实监管责任和属地责任,适时以会议形式通报工作进展情况,逐级传递工作压力,推动落实。加强集中督导检查,面对面交任务、明责任,促完成,对个别进度较慢的单位“回头看”,跟踪督办。运用镇村公告栏曝光、提醒约谈等手段,进一步强化农机安全源头管理。该局每15天通报各地农机登记率、检验率和持证率,作为农机安全生产评价的重要内容。
三、强化安全执法,助推源头管理
指导各地将无牌、脱检的运输用拖拉机信息及时抄送当地公安交管部门,配合开展道路上联合执法检查,强化信息协查。强化农机安全执法,利用“春耕备耕”“三夏、三秋”农忙季节安全检查和实地检验时机发现的无牌行驶、无证驾驶、逾期未检等“两无一未”违法行为,坚持“应立尽立、应罚尽罚、应考尽考”,强化执法处罚,形成安全执法惩戒和震慑合力,引导农机手主动办牌办证,依法参加年度检,助推农机安全源头管理。
四、强化宣传动员,提振士气韧性
强化思想引导,针对部分县(市、区)农机监理人员在农机实地检验中可能出现的畏难情绪等情况,市县两级要及时做好思想转化工作,强调农机登记、检验、驾驶证考试是农业农村部门及其农机安全监理(执法)机构的法定职责,务必认真履职尽责;要尽最大可能整合和调动各方人员力量,发挥工作积极性,引导各地该加班加点的要加班加点,要勇于吃苦,提振精气神,增强顽强韧劲。组织各地开展“比学赶超”活动,形成你追我赶、争当先进的格局。
我市将以此次会议为契机,特别是按照沈厅长的讲话要求,组织查漏补缺,深化巩固提升,确保2022年农机安全无事故,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。