2022年,辽宁省大连市农业机械化工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦粮食等重要农产品和特色农产品机械化薄弱环节,聚焦机械化与种养制度模式、智能信息技术、农业经营方式相融合相适应,加大绿色高效农业机械及技术装备推广应用力度,抓好重要农时农机作业服务,精准实施农机化扶持政策,抓实抓细粮食生产全程机械化各项工作,有力支撑粮食稳产增产夺丰收。重点做好以下4个方面13项工作。
一、着力抓好机械化生产
1.提升农作物耕种收综合机械化水平
充分认识夺取今年粮食丰收的特殊重要意义,切实增强发展粮食生产全程机械化的使命感责任感紧迫感。坚持目标导向,集中力量补短板强弱项,突破玉米机收及丘陵山区机械化等薄弱环节,农作物耕种收综合机械化率达到84.5%以上,玉米耕种收综合机械化率达到86.1%以上,水稻耕种收综合机械化率稳定在93.2%以上。
2.抓住重要农时农机作业服务
紧扣春耕、三秋粮食生产需要,充分发挥农机抢收抢种主力军作用。突出抢前抓早,加强机手作业培训和机具调试检修指导。突出协调配合,提前组织发放跨区作业证,会同有关部门做好跨区作业气象预警和精准气象服务、维护作业秩序、处置突发事件等工作。
3.狠抓粮食和油料作物机收减损
树牢减损就是增产意识,强化机收减损常抓不懈要求,组织各地广泛开展大宣传、大培训、大比武活动,加强农机手队伍管理、指导和培训,不断提高减损技能和作业水准,推动机收作业实现精细高效、提质减损。推动各地做实做细机收减损巩固、挖潜、提升工作,确保正常作业条件下粮食机收平均损失率全部达到并持续保持符合现行作业质量标准。
4.加强机械化防灾救灾能力建设
指导各地组织摸清救灾机具种类数量需求分布、应急装备生产能力及供应链等情况,提前谋划增加应急抢收抢种装备有效供给的途径办法,推动各地根据灾害发生特点,与应急管理、水利等部门建立长期合作机制,储备应急机具调用、改造能力。推动依托农机服务组织建立应急作业服务力量,确保在灾害条件下有一支调得动、用得上的应急作业队伍。
二、持续推进农业机械化转型升级
5.推进农业机械化全面全程发展
着力突破薄弱环节、构建全程机械化生产体系并加快推广应用,积极组织申报农作物生产全程机械化示范县。组织大力推广精量播种、秸秆还田离田、化肥农药精施等绿色高效机械化技术,助力农业绿色发展。贯彻落实畜牧业、设施种植、水产养殖等机械化发展意见,推动各产业机械化水平提升。
6.做大做强农机社会化服务产业群
培育发展全程机械化综合农事服务、规模化精细化专项作业服务等模式,加强农机社会化服务组织装备能力和服务能力建 设。推进土专家遴选培育工作,壮大基层一线农机技术人员队伍。组织实施农机手培训,培养高素质农机作业、维修能手。
7. 推进机械化数字化智能化融合
推进以物联网为支撑,加强重要农产品机械化生产的管理和调度。深化运用手机 APP 申领和物联网轨迹监控等手段,推进 实行重点补贴机具二维码识别,加快推进农机购置与应用补贴全流程线上办理 ,提升补贴政策时效性和资金安全性。
三、高效实施农机化惠农政策
8.稳定实施农机购置与应用补贴政策
推进补贴机具有进有出、优机优补,重点支持粮食生产、保护性耕作等专用机具实行优先补贴。指导各地主动发现、报告和处理异常情形。定期调度补贴资金兑付情况,推动地方加快资金兑付进度。依托补贴机具自主投档平台综合分析补贴受益信息、机具牌证信息等数据 ,为补贴机具监管和购置贷款等提供信息支撑。补助大中型农业机械500台套以上。
9.大力实施黑土地保护性耕作行动
制定年度保护性耕作实施方案,推动保质保量完成43万亩 目标任务,建设县级高标准应用基地8个、乡级高标准应用基地20个以上。紧扣春播 、秋收关键农时节点,开展作业进度实时调度。强化高标准应用基地示范引领,定型技术模式,严格技术标准,带动农户规范应用保护性耕作技术。开展补助资金落实情况 专题调研,推动资金及时兑付。
10.深入实施农机报废更新补贴政策
指导各地优先扶持粮食生产机具报废更新,加快老旧收获、插秧、植保、脱粒等机械淘汰升级。提升政策实施管理服务信息化水平,强化各地实施情况调度,抓实信息公开、绩效考核、监督管理等工作,实施县占比达到80%以上 。
11.推进农机深松整地作业补助实施
按照补助有关要求,积极组织农机合作社、农机大户等实施主体认真落实实施面积,加快建立补助工作的组织体系、技术体系和监管体系,加强廉政风险防控,确保农机深松整地任务圆满完成,确保补助资金安全落实。
四、持续提升农机安全监管服务水平
12. 抓实农机安全生产
落实农机安全生产监管责任。按照《大连市农业安全生产“三管三必须”场景化全链条监管机制实施方案》要求,细化农机作业安全监管内容,明确责任单位,消除农机作业安全生产日常管理漏点、断点、盲点。加强源头管理,严格按照法律、法规和规定,做好牌证登记、年度检验、驾驶员培训等项工作。强化执法检查。深入农机合作社、农机户、田间、场院、维修点等重点场所开展安全检查和隐患排查,严查变型拖拉机、无证驾驶、无牌行驶、酒后驾驶、未年检、拼装改装、违法载人、超速超载等违法违规行为。在春耕备耕、秋收和节假日等重点农时,加大同公安交警部门的联合检查力度。继续开展变型拖拉机专项整治,巩固“清零”成果。加强农机安全宣传教育。组织开展“安全生产月”、安全生产“五进”、农机安全应急演练、农机安全培训等活动,进一步提升执法人员综合素质和广大农民机手安全生产意识。
13.推进农机质量监管服务
组织开展“农机3.15”活动,及时向农民、农机合作社、基层农机管理人员宣传农机质量维权事项。按照《农业机械质量投诉监督管理办法》,认真协调处理农民农机质量投诉,依法依规调解质量纠纷。