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济宁:加快“两全两高”农机化发展 推进农业农村现代化——任城区推动创建省级“两全两高”农机化示范市典型做法

日期: 2021-07-29  来源:中国农业机械化信息网  作者:山东省济宁市任城区农机中心

   近年来,山东省济宁市任城区按照“立足大农业,面向现代化,发展新农机”的工作思路,补齐全程机械化短板,突破全面机械化瓶颈,不断提升农业机械化质量效益,促进了任城区农业现代化发展。目前,全区农机总动力74.6万千瓦,农机资产总值7.3亿元。大中型拖拉机4734台,配套农机具12061台(套),稻麦联合收割机2730台,秸秆粉碎还田机1226台,秸秆捡拾打捆机302台,谷物烘干机械总吨位1002吨,机动植保机械1431台,水稻插秧机348台,畜牧饲养机械1069台(套),农产品初加工动力机械2722台(套)。以机械化武装的铁军,为发展高效现代农业插上腾飞的翅膀,给任城这片充满生机和希望的热土注入了新的活力。先后荣获“全国农机监理‘为民服务创先争优’示范窗口”、“全国平安农机示范县” 、“全国主要农作物生产全程机械化示范县”等荣誉称号。

政府重视,部门协作,高效推动“两全两高”农业机械化

多年来,区委、区政府高度重视农业机械化工作,多次召开专题会议,研究农机化发展工作,先后出台了鼓励发展都市型现代农业、助推乡村振兴的各类文件。成立了创建全省 “两全两高”农业机械化示范县工作领导小组。抽调由财政、农业、农机、畜牧等相关部门专家组成的技术指导小组,尽其所能的把人力、物力集中到一起,形成合力,共同发力,把推进“两全两高”机械化发展作为当前重点工作来抓,推动农业机械化全程、全面、高质、高效发展。

政策引导,资金扶持,助推农业机械化转型升级、提质增效

以政府扶持为引导,发挥市场在资源配置中的作用,以农机社会化服务组织、农业生产规模经营者为主体,创新工作机制,协同配合,形成推进“两全两高”农业机械化发展新合力。济宁市任城区第24次常务会议,研究决定区财政列支200万元,用于支持水稻全程机械化生产、高效机械化植保、粮食机械化烘干、畜牧饲料生产加工、自动供给、粪污处理等机械化发展,为“两全两高”创建做好资金保障。2018年以来,区政府每年设立5000万元农业发展专项资金,全力打造都市型现代农业,提升农村一二三产业融合发展水平。农业机械化快速发展,畜牧业养殖、食用菌等特色优势产业逐渐壮大。

一是实施农机购置区级补贴。在国家补贴的基础上,区财政列支专项资金,对秸秆捡拾打捆机、水稻插秧机、半喂入水稻收割机,每台再给予3万元补贴;对大型植保机械、无人植保机按照机械购置价格20%给与一次性奖励;对烘干设备按照国补标准再次给予同等补贴。2018年、2019年分别发放区级农机购置补贴资金899余万元、930余万元。二是持续开展农机作业补贴。对稻麦两作区实行小麦低留茬联合收获作业每亩补助10元,对小麦秸秆捡拾打捆或实施小麦秸秆全量还田的,每亩补助35元;对水稻秸秆实行清运收储,每亩补助30元。支持水稻生产全程机械化,对开展水稻机械化插秧、集中连片面积300亩以上,每亩补助100元;大力推进机械化植保,一喷三防免费供药,每亩补助作业费5元。植保作业采取“合作社+”模式,合作社+无人机经销企业、合作社+农药经销点、合作社+无人机散户,统一作业,有效整合无人机资源,提高了作业效率和作业质量。三是鼓励开展各级示范社、示范场建设。对年内被新认定的国家和省、市级农业产业化重点龙头企业,分别给予一次性奖励10万元、5万元、3万元;对新认定的国家和省、市级示范合作社,分别给予一次性奖励5万元、3万元、2万元。四是扶持农业生产基地建设。对当年新建扩建农业基础设施投资达到100万元以上新建扩建利用畜禽粪污生产有机肥的企业、新建绿色生态规模养殖场的,给予新增投资额度10%的奖励扶持;五是鼓励知名农产品品牌创建,支持农产品“三品一标”认证。对年内新获得有机、绿色、无公害认证农产品的主体,分别给予3万元、2万元、1万元的一次性奖励;年内新获得国家农产品地理保护标志的,给予一次性奖励10万元;对农业重大项目、投资过亿元的农业招商引资项目及科技含量高、示范带动强、影响范围大的现代农业项目,实行“一事一议”,给予重点扶持。

通过出台一系列扶持政策,全区规模以上农产品加工企业发展到39家,绿色食品认证25个,无公害农产品认证42个。全区农机专业合作社发展到68家,其中国家级示范社2家、省级示范社1家、市级示范社8家。合作社固定资产1.7亿元,农机经营服务收入3357.2万元。农业新型经营主体经济实力、发展活力和带动能力显著增强。

凝心聚力,全面推进“两全两高”农业机械化示范县创建

围绕创建全省“两全两高”农业机械化示范县工作,区农机中心干部职工深入到农机合作社、农机大户、田间地头调查研究,倾听一线声音。多次召开专题会议,研究 “两全两高”农业机械化发展模式,制定农机化发展规划。采取“推广机构+服务组织+示范主体”服务模式,建立了12处农机化示范基地,加强对 “两全两高”农业机械化技术进行示范推广。

一是规范建设水稻生产全程机械化示范基地4处;发挥示范引领、辐射带动作用,进一步提升水稻生产机械化水平。二是建设高效植保机械化示范基地1处,增强高效植保机械化服务能力,重点推广植保无人机等先进适用的植保机械,不断提升植保机械化、智能化和精准化作业水平。三是扶持建设粮食机械化烘干示范基地2处,进一步提升粮食机械化烘干能力。四是按照服务基础条件好、全程农机作业服务能力强和综合农事服务成效显著的标准,建设1处 “全程机械化+综合农事”服务中心,提高农机经营服务能力,拉长农机合作社服务链条。五是扶持2处畜牧养殖机械化示范基地和2处农产品初加工示范基地,提升畜牧业、农产品初加工机械化水平。

通过建立“两全两高”农业机械化示范基地,培育典型,打造样板,探索总结 “两全两高”农业机械化发展的技术路径、技术模式、配套机具、操作规程及服务方式,形成可复制推广的典型,引领推动全区“两全两高”农业机械化加速发展。

科技引领,人才振兴,助力农业机械化高速发展

任城区大力推进农业科技创新平台建设,积极引进高校、科研院所设立分支机构,促进人才、项目、资金、技术对接,建立了山东省新型职业农民乡村振兴示范站、济宁市农业专家服务站、山东省12396科技信息服务站、山东省水稻产业技术体系试验示范基地、山东农业大学动物科技学院校外教学科研基地等站点、基地。以新型职业农民培育为基础,积极开展农业经理人培训、现代青年农场主培训和新型经营主体带头人轮训等多种培训活动,强化农业专业人才和农业科技人才的支撑引领作用,加强实用人才培养。农业、农机、畜牧等部门结合本地实际,先后编辑出版了《农业全程机械化培训教程》、《水稻机械化生产技术指导手册》、《农业全程机械化优秀论文选编》、《现代农业实用技术》等一大批实用教材。围绕农业现代化发展和“两全两高”农业机械化技术,举办农业机械化技术培训班8个班次,培训人数600余人次。培训水稻机械化育插秧、农机操作、畜牧养殖等技术人员350人。

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