为加快发展农业适度规模经营，提升农业生产规模化水平，引导和支持农机合作社、家庭农场和农机大户等开展订单作业、托管作业、承包作业，江苏省盐城市盐都区农委广泛征求意见，积极谋划制定全区2016年农机社会化服务工作。 

目标任务：结合“三点工作法”实施，加强农机合作社、家庭农场、农机大户等新型农机作业经营主体培育。新增农机合作社12个，培植省示范农机合作社10个左右；为300亩以上的家庭农场合理配全各种农机具。扶持新型经营主体机库建设，新建300平方米以上存放农机具的机库10个左右。推进农机专业合作社的规范化建设，举办合作社理事长和财务管理人员培训班。

工作重点，一是规划农机合作社建设布局。由镇（区、街道）政府牵头，区农办、农委参加，按照5000-8000亩建一个农机合作社的基本要求，共同制定农机合作社布点建设方案，与国土部门协商，合理规划合作社“三库一间”建设。二是规范农机作业市场管理。要求各镇（区、街道）以村为单位，统筹好联耕联种机插秧（机条播）、秸秆还田、粮食烘干等作业市场，规范农机作业市场秩序，采取政府购买服务或招标的方式，选择作业质量好、价格低的农机服务组织（农机大户）进行作业。鼓励农机户加入农机合作组织，形成团队，参与作业市场竞争。鼓励合作社树立品牌服务意识，争创示范农机合作社。三是培植农机社会化服务典型。推进土地使用权流转，逐步实现土地规模化经营，扩大农机合作社承接联耕联种、集中育供秧、机插秧、秸秆还田等作业的规模，严格按照“五有”标准，指导农机合作社建设完善的基础设施，争创省示范合作社。

    推进措施，一是加大服务新型农业经营主体力度，确保新型农机服务主体向规模化、集约化、规范化方向发展。区农委农机条线职工，根据自身工作特点、业务专长，到农机合作社、家庭农场、农机大户等新型农业经营主体开展挂点服务，帮助经营主体开展农机新机具、新技术推广、农业机械安全使用和维护、农机补贴政策信息咨询，按照时间节点，有针对性地开展农机服务指导。二是加大政策扶持力度，破解农机社会化服务发展难题。区政府出台激励农民增收的政策意见，同时整合各项惠农政策，推进农机专业合作社的快速发展。(1)对新购置12吨以上烘干机的，补助1.5万元/台；对新购置80马力以上拖拉机并配有秸秆还田机和条播机的，补助1万元/台套；对新购置12米四轮自走喷杆式植保机械的，补助1万元/台；对新购置无人植保飞机的，按实际售价的30%给予补贴；对新购置6行以上乘坐式插秧机的，补助1万元/台。(2)对育供秧规模在2000亩以上，每亩补贴20元；对新建机库面积300平方米以上，每个机库按10万元给予补贴。(3) 区农办出台政策扶持农机合作社发展，为合作社提供金融贷款服务。三是加大督查考核力度，确保农机社会化服务工作再上新台阶。区政府把农机合作社等新型主体的发展列为考核乡镇农业农村工作的重要内容，强化对新增农机合作社数量、农机示范合作社数量、合理配置农机具家庭农场数量、农机合作社集中育供秧面积、承担秸秆还田作业面积、承担联耕联种面积等的考核，要求各镇也要结合机插秧和秸秆还田奖补政策实施工作，积极动员机工加入农机合作社，鼓励已办的和新办的农机合作社开展一条龙机械化作业服务。