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大理发挥家庭农场在农村经济中“领头羊”效应

日期: 2016-01-25  来源:中国农业机械化信息网  作者:大理日报 周应良
    近年来,云南省大理州紧紧围绕全州高原特色现代农业发展,依托土地流转、规模养殖和林下经济发展等扶持政策,采取宜种则种、宜养则养、宜林则林的方式,因势利导,优化服务,不断加大政策扶持力度,大力培育和有序发展家庭农场,着力发挥家庭农场在农村经济发展中的“领头羊”效应,促进了农业增效农民增收。

强化扶持,激活发展。州委、州政府出台了澳门皇冠体育_皇冠体育app@推进现代农业庄园发展、加快发展家庭农场等相关扶持政策,提出从2014年至2017年每年创建20个州级示范家庭农场,州财政每年安排200万元用于州级示范家庭农场创建。农业部门拟定州级示范家庭农场评定管理暂行办法,对评定为示范的家庭农场,每年给予一定的扶持资金;部分县市出台了示范家庭农场评定办法,明确每年评定4到10个县市级示范家庭农场,通过典型示范,引领家庭农场发展,州、县示范家庭农场体系初步形成。通过各种形式加大对家庭农场的扶持力度,激活了家庭农场的发展动力。2015年,全州新增州级示范家庭农场20个,累计达40个;新增县市级示范家庭农场55个、累计达 121个。

规范管理,推动发展。按照《澳门皇冠体育_皇冠体育app@加快发展家庭农场的实施意见》要求,全州12县市农业部门结合当地家庭农场生产经营情况,制定了相应的家庭农场认定管理办法,并按照认定管理办法积极开展家庭农场认定工作,报州农业局备案,同时建立家庭农场档案管理制度和进入退出机制,对家庭农场实行动态管理。2015年,全州新增县市农业部门认定的家庭农场302个,增长89.9%,全州累计认定家庭农场638个。大多数家庭农场年收入在20万元左右,好的达到了60万元以上,聘请到家庭农场的雇员家庭收入明显增加。家庭农场不仅解决了部分农民外出务工的后顾之忧,农村富余劳动力也实现了就近就地就业,促进了农村经济的发展和农民增收。

依托流转,促进发展。认真落实州政府澳门皇冠体育_皇冠体育app@加快农村土地承包经营权流转的意见,对土地规模化流转经营主体进行奖补,鼓励土地承包农户依法将承包土地优先向家庭农场流转,促进家庭农场规模化发展。对流转土地从事规模化经营的家庭农场在政策上给予咨询、合同签订上给予指导,并由财政给予资金奖补,让农村土地更多地向家庭农场流转。预计2015年流入家庭农场的承包耕地面积比上年增加27%以上。通过土地流转发展家庭农场,使全州的农业产业结构得到进一步调整和优化,生产的标准化、集约化、专业化、组织化、社会化程度和水平得到明显提高。

完善服务,助力发展。结合新型职业农民培训项目和农村劳动力转移项目,积极开展家庭农场创业技能、职业技能和实用技能培训。截至目前,全州完成培育新型职业农民3209人,各级农业部门因地制宜,加快培育多元化、多形式、多层次的农业社会化服务组织,帮助家庭农场解决在生产经营中遇到的困难和问题。加强农业社会化服务体系建设,创新服务模式,探索组建农业劳务中介服务组织,努力满足家庭农场病虫害防治、季节性用工等需求。通过完善社会化服务,强化了家庭农场发展支撑。

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