阡陌交通，鸡犬相闻，白墙红瓦，屋舍俨然——如今，桦甸市公吉乡柳树河子村甩掉了落后的帽子，村容村貌已经焕然一新。
“去年，我们发展了秸秆打包机发包、木耳种植等4个集体经济产业项目，收入达到50万元。”看着村里这两年发生的变化，柳树河子村党支部书记蔡洪凯高兴地说，“我们打赢了一场从‘软弱涣散村’到‘集体经济强村’的翻身仗！”
柳树河子村的变化是桦甸市乡村振兴发展的一个缩影。近年来，桦甸市将党建引领壮大村级集体经济作为推动乡村振兴的重要抓手，用好用活这把强村富民的金钥匙，着力激活村级集体经济发展新动能。
建强队伍 打造乡村振兴过硬“雁阵”
农村基层党组织是推进乡村振兴的“主心骨”，基层党组织书记更是扮演着“领头雁”的重要角色。因此，桦甸市将配强村“两委”班子特别是村党组织书记作为发展集体经济的关键，通过从后备干部、致富能手中“内选”和从外出务工人员、退休干部、退役军人等群体中“外引”等途径，拓宽选任渠道，一批“好人”“能人”成功当选村党组织书记，蔡洪凯就是其中之一。
蔡洪凯上任时，柳树河子村党组织软弱涣散，村里缺少稳定可持续发展的集体经济项目。蔡洪凯带领村党支部从解决群众关心的一件件小事入手，持续提高党组织的凝聚力和战斗力。“蔡书记不仅带着我们安装路灯、清理沟渠，还和驻村第一书记共同研究集体经济项目，联系包保部门到村里开展消费帮扶，拉动村集体增收30多万元。村集体有钱办事了，大家的幸福感、获得感也更强了。”村干部刘金柱说。
“火车头”强了，“发动机”壮了，村级集体经济发展才能变得强劲起来。为加强村干部队伍建设，桦甸市以“五星级”乡村党组织创建为抓手，组织开展“五动五比争五星”党建活力擂台赛，桦甸全市156名村党组织书记年初站台承诺、日常拉练评比、最终擂台争锋，村党组织书记创业带富能力显著增强。
此外，桦甸市还建立全方位网格化动态监测体系，将500余名村干部纳入乡土人才信息库，分类定型，跟踪培养。开展村干部学历提升工程，依托农广校、电大等办学资源，鼓励村干部提升学历，提升村干部工作能力。推进村级后备人才“薪火计划”，从退役军人、高校毕业生等群体中吸纳培育1755名后备村干部，为村干部队伍引入源头活水。
因地制宜 推动特色产业发展
在推动村级集体经济发展的实践中，桦甸市上下形成这样的共识：每个村都有自己的特点，只有找准定位、走对路子，才能真正走上强村富民之路。
近两年，桦甸市整合各类政策资金，积极推行能人带动、龙头引领、生产经营、支部引领等12种模式，鼓励各村大力发展党组织领办合作社，发展肉牛养殖、“秸秆银行”等村集体经济项目。同时，与域内涉农企业对接，通过“企业+村集体+农户”模式，发展甜糯玉米、食用菌等特色产业项目，持续推动村级集体经济收入稳定增长。
“在市里指导和支持下，我们找到了符合村情实际的发展道路，村班子干事创业的热情更高了，我有信心让村里的收入再上一个新台阶。”永吉街道北台子村党支部书记何宝君说。
北台子村位于桦甸市区北部，有黄牛养殖户40余户，存栏量400余头。如何让黄牛养殖开出乡村振兴的致富之花？北台子村党支部通过深入调研拿出行动：积极盘活村集体土地、厂房等资源，于2021年12月成立党支部领办的双赢黄牛养殖专业合作社，先后投入300万元，建造占地面积1.5万平方米、建筑面积5000平方米牛舍一座，其中村集体入股51%，入社群众以资金、土地等入股49%。合作社与丰利家庭农场合作，由家庭农场统一负责日常管理，当年即解决农民就业20人，消化离田秸秆3000余吨，村集体增收15万元。
2022年，北台子村还成立了党支部领办的众利水稻种植合作社。村党支部进行全面协调，整合零散土地75公顷形成连片，由合作社统一开展机械化耕作。合作社注册资金300万元，其中村集体以50万元资金和5公顷土地入股51%，89户群众以土地入股39%，浩生玉米种植家庭农场以设备入股10%，2022年实现收益30万元、群众分红28万元，2023年预计可实现收益40万元、群众分红36万元。
常山镇大河森村借助域内甜糯玉米种植优势，2023年与德硕农业联合建设甜糯玉米速冻保鲜仓储项目。项目总投资5260万元，占地面积1.46万平方米，总建筑面积5477平方米，年可生产2000万穗甜糯玉米、800吨玉米粒。务工时节，项目可为村民提供就业岗位100人以上，人均增收达2000元，同时还可带动周边6个自然屯农户种植甜糯玉米200公顷左右。
创新机制 激活集体经济发展动力源
犹记金秋时节，桦郊乡平安村食用菌生产基地秋耳迎来采摘期，村民忙着采摘、晾晒、搬运黑木耳，一派繁忙景象。“多亏了驻村工作队，帮助我们谋划了这么好的集体经济项目，让村集体、村民和企业实现多赢。”平安村党支部书记郑怀荣说。
近几年，脱贫村平安村在驻村工作队的帮扶下，以产业发展为突破口，先后建设了食用菌基地、光伏发电基站和牛舍，流转了11亩果园，通过“龙头企业+村集体+农户”模式对外发包，2022年村集体经济收入突破140万元，带动30余名村民实现增收。
桦郊乡晓光村与吉元土产达成合作，充分利用乡村振兴衔接资金，建设食用菌大棚42栋，直接推动村集体增收5万元，带动18人就业，带动脱贫人口4人增收。
为解决村级集体经济发展中遇到的困难和问题，桦甸市实施“五位一体”包保制度，每个乡镇至少有2名市级领导包联，每个村至少有1个市直部门、1名乡镇领导班子成员、1名乡镇包村干部和1个域内企业包保，由部门“一把手”任包保村“第一书记”，在人财物等资源上提供有力支持。
除此之外，桦甸市还创新建立了“八个赛场”及“十条赛道”的“赛马”赶超机制，通过年初定目标、月月晒清单、年末挂大榜，动态展现各乡镇抓村级集体经济进展和提升情况，并将发展壮大村级集体经济纳入党组织书记述职评议考核重要内容，推动完善村级集体经济发展良性循环机制，进一步激发乡村干部参与发展集体经济的热情和动力。
“我们通过强化‘赛马’机制，推动同台竞技、激发动力、传导压力，把督促考核作为推动集体经济发展的重要杠杆，掀起了村村‘赛马’、处处比拼的工作热潮。”桦甸市委组织部相关负责人说。
