自2013年双阳区创新建立“1+3+X”基层社会治理模式以来,农村社会治理成效得到显著提升。“1+3+X”基层组织在特色产业发展、补齐农村短板、平安乡村建设、生态环境改善、乡村文化繁荣、服务基层群众等方面发挥了积极作用,真正做到了小事不出屯、大事不出村。为全面深化“1+3+X”基层治理模式,双阳区采取“五大战略”开展乡村治理工作,乡村治理体系更加完善,“三农”事业发展再谱新篇。
15日,区乡村治理办公室工作人员来到山河街道东升村前鸭泡屯,开展每周的督查、指导工作。为全面深化“1+3+X”基层治理模式,双阳区把乡村治理体系建设试点工作纳入乡村振兴考核内容,成立调研督导组,采取“听、查、看、访、评”等方式,对工作开展情况进行分类督查、分层评估。
2020年,结合乡村治理体系建设试点工作,双阳区以高位统筹、立体指导、整体布局、示范带动、督查促进“五大战略”开展乡村治理工作,全面深化“1+3+X”基层治理模式。
至目前,已先后对8个乡镇(街)、14个村、37个屯、200名屯组党员干部群众以及区直机关39个部门进行了中期评估,完成任务清单事项275项,解决群众实际困难和需求800多件,实现了“督查促进”保落实。
区委、区政府还把乡村治理体系建设与经济社会发展重点任务同谋划、同部署、同推进,制定了“规划图”,实行挂图作战,高位推动乡村治理各项工作。各部门、各乡镇(街)制定了乡村治理工作台账,落实任务分解,细化具体措施,分季度定期调度,通过“高位统筹”一张图,着力构建起齐抓共管、上下联动的乡村治理工作新格局。
为全面提升乡村治理工作质量,双阳区以“立体指导”促推进。坚持培训指导、制度指导、清单指导相结合,分层推进。全区累计召开各类培训会160余次,培训2000余人,实现以会促训、以训提质。
在工作中,突出自治为基、法治为本、德治为要,协同推进,在“整体布局”中抓重点。目前全区初步建起“百姓说事点”1017个、“说事长廊”152个。“法治带头人”、“一村一警一法律顾问”和“屯综治协管员”实现全覆盖。村委会、屯委会所在地实现文化活动广场和农村书屋全覆盖。
为激发活力,各乡镇(街)、各部门结合自身工作实际抓好典型,实现了以“示范带动”出模式。总结挖掘各类典型模式以及一批集体、个人典型经验100个。积极与国家和省市相关媒体对接,及时宣传推介双阳试点经验。双阳试点示范做法选入农业农村部乡村治理动态,并在农业农村部网站公开发布。国家、省市各类媒体杂志先后刊发报道双阳区创新经验30余篇次。
通过全面深化“1+3+X”基层治理模式,党的事业发展有了最前沿,农民增收有了新门路,乡风文明有了新面貌,环境整治有了新成效,乡村经济社会发展日新月异,为双阳全面振兴、全方位振兴提供了坚强保障。