为贯彻落实澳门皇冠体育_皇冠体育app@第十三届人民代表大会第二次会议上的《政府工作报告》精神，加强秸秆还田保护性耕作技术推广，双阳区农业机械化技术推广站根据去冬今春全省的气候条件和生产形势，建议今年春耕适宜乡镇和农户实施保护性耕作技术。
一、春旱不利于传统耕作模式
根据气象部门监测，去年冬季全省平均气温为-10.5℃，平均降雨量为11.8毫米，较常年少41%。预计2019年春季（3月～5月）全省平均气温7.5℃～8.5℃，冷暖变化剧烈，后春有阶段性低温；全省平均降水量为110毫米～120毫米，比常年略多，但降水时空分布不均，中西部4月～5月有明显少雨时段，将有阶段性旱情。气象条件对春耕生产不利。
二、立足抗旱、科学种田
1、保护性耕作是指通过少耕、免耕、用作物秸秆覆盖地表、减少土壤风蚀,水蚀 提高土壤肥力和抗旱能力的一项先进农业技术。对农民本身将带来观念上、生活质量上的革命性变化。1997年5月美国保护性耕作信息中心年会上，一位免耕农民的妻子巴巴拉.弗瑞安西斯(Barbara Francis)说，"除电的应用外，免耕法是对我的生活质量改善最大的事情"。

　　保护性耕作技术不但能有效的蓄水保墒，减少土壤风蚀、水蚀，提高土壤有机质含量，培肥地力，减少秸秆焚烧，保护改善环境，实现土壤资源的可持续利用，还有助于农民降低生产成本，实现增产增收，加快农业生产方式的转变，构建形成现代农业土地规模化经营、专业化生产的新模式。保护性耕作是“生产”和“生态”双赢的可持续发展农业技术。
2、按照“因地制宜，分类指导，依地施技，科学耕作”的原则，以玉米、大豆等农作物为重点，在玉米、高粱种植，玉米和大豆轮作等种植方式上，推广适宜不同生态区域的秸秆覆盖还田保护性耕作技术和作业模式。　　　　　　（1）秸秆粉碎还田覆盖地表集行免耕播种作业技术模式。在秸秆生物量高、覆盖量大土壤墒情较高的区域及地块，适宜推广秸秆粉碎还田覆盖地表集行（秸秆归行作业，露出播种带）免耕播种作业技术模式，重点解决在秸秆覆盖量较大情况下，免耕播种作业形成秸秆“拖堆”影响播种质量和低温冷凉区地温升温缓、土壤散墒慢等问题。
（2）高留根茬秸秆还田覆盖地表免耕播种作业技术模式。在低温冷凉区和积温不高的山区半山区及地块，适宜推广高留根茬秸秆还田覆盖地表（玉米收获时高留根茬 40－45 厘米，上部秸秆直接还田覆盖地表）免耕播种作业技术模式，通过高留茬覆盖还田，减少地表秸秆覆盖量，重点解决地温低、出苗缓等问题
（3）秸秆覆盖三分之一还田免耕播种作业技术模式。在干旱区和秸秆覆盖适宜区，适宜推广秸秆覆盖均匀还田（收获时秸秆直接还田覆盖地表，将秸秆打包供电厂发电、饲用等，保留三分之一以上秸秆，覆盖均匀）免耕播种作业技术模式，通过秸秆覆盖、护土保墒，重点解决春播墒情不足问题
3、开展保护性耕作意义重大。
（1）、休养土地，恢复土地生产能力。多年来的高负荷耕作使得耕地地力不同程度的有所下降，耕层厚度逐年变浅，耕层有机质不断下降，有些土层甚至已丧失生产能力。开展保护性耕作是让土地休养生息的最好办法。

　　（2）、经济效益、社会效益和生态效益明显。一是在节省生产费用，降低农作物生产成本上有积极作用。农作物收获后采取机械免耕播种，播前不用机械整地，在减少了机械进地作业次数的同时，减少农作物秸秆处理费用。二是不可低估的生态功能作用。秸秆覆盖减轻风蚀、水蚀，深松蓄水保墒，增强抗旱和固水能力。通过减少农机作业次数，降低燃油消耗，减少二氧化碳的排放量。三是对促进粮食持续增产有重要作用。经常实施保护性耕作，对农作物进行秸秆还田，有利于增加土壤有机质和养分的含量，逐步改善土壤种植能力，对粮食增产有巨大帮助，进而提高农民收入。
三、政府重视、政策扶持
2019年，秸秆还田保护性耕作已纳入省政府重点工作目标任务，澳门皇冠体育_皇冠体育app@《2019-2025年全省秸秆覆盖还田保护性耕作作业补贴方案》规定，对符合要求采取秸秆覆盖还田免耕播种作业或高留根茬秸秆覆盖还田免耕播种作业方式给予作业补贴。同时，双阳区农业局对2018年初至2019年4月20日前购置的在农机补贴目录范围内，用于秸秆免耕还田的机械进行累加补贴，补贴标准1万元/台，累加补贴额度不超过单机价格的70%。补贴总额超过140万，则采取平均分配的方式进行补贴。