9月29日，双阳区召开秋季秸秆禁烧和综合利用工作会议。贯彻落实省市相关会议和文件精神，安排部署双阳区秸秆禁烧和综合利用工作。
　　

　　会上，双阳区委书记唐铁生就做好全区秋季秸秆禁烧和综合利用工作讲了具体意见。
　　一是要认清形势，高度重视，切实增强做好秸秆禁烧和综合利用工作的责任感、紧迫感。
　　今年的秸秆禁烧工作不同以往，双阳区面临的形势、任务和压力都是前所未有的，主要体现在：形势更加严峻、任务更加艰巨、问责更加严厉、时间更加紧迫。所以，我们必须要有清醒的认识和充分的准备，进一步增强政治责任感、提高重视程度，不折不扣、扎扎实实地全力做好禁烧工作。
　　二是要明确任务，强化措施，坚决打好秋季秸秆禁烧和综合利用攻坚战。
　　今年秋季秸秆禁烧和综合利用工作，总体要求：就是坚持两手抓，一手抓秸秆禁烧，一手抓综合利用，以禁促用，以用助禁。具体要求：就是禁烧区域内，坚决做到“不燃一把火、不冒一处烟、不留一处黑”，实现“零火点”；限烧区域内，明确限烧时段、限烧条件，坚持做到科学有序限烧；抓好禁烧的同时，还要千方百计寻找转化利用出口，提高秸秆资源化处理能力，综合利用率比去年同期要提升5个百分点。目标只有一个：就是坚决防止因焚烧秸秆引发区域性大气污染。在具体工作中，要精心组织，妥善落实区域划定。按照省环保厅《秸秆禁烧区划定及管控规范》要求和市里统一部署，市环保局对全市禁烧限烧区域已做了统一划定，我们要进一步确认、细化，在禁烧区内第一时间设立禁烧警示标志、标明禁烧管控要求。要分区划片，真正压实网格责任。要以行政村为单位，划定秸秆禁烧和限烧工作网格，明确网格长及监管队伍，落实监管工作责任，强化一线监管，发现问题及时处置，做到网格内农业耕地“块块有人管、监管无盲区”。要根除隐患，确保禁烧区秸秆全部离田。各乡镇（街）对禁烧区内的秸秆，除实施秸秆还田保护性耕作以外，一律实施离田处理，对企业未能打包外运的，要组织人力在田间地头建设储存点，临时堆放存贮，待日后进行无害化处理，农民自用薪柴也要在规定时间内自行离田处理完毕。要强化督导，建立巡查举报机制。区委、区政府决定，由农业部门牵头，联合公安、环保、林业、督查（绩效）办等部门组成督导检查组和巡查队，进行昼夜巡查，死看死守，在禁烧区内做到全覆盖、无死角，对敢于“燃第一把火、冒第一股烟”的要从严从重处罚。要创新途径，全力提高秸秆综合利用率。各乡镇（街）要充分发挥主体作用，积极争取、用好用足秸秆综合利用扶持政策和资金，加快秸秆“五化”利用步伐，大力拓展“疏”的途径，切实减轻“禁”的压力。各相关部门也要发挥职能作用，积极研究秸秆综合利用的有效途径。要研究政策，调动农民参与禁烧积极性。区农业局要加强对外沟通联系，积极学习好的做法，研究制定符合区情实际的措施，鼓励各乡镇（街）利用现有各项补贴政策，对农民进行奖惩，调动农民参与禁烧的积极性，变被动禁烧为自觉不烧。
　　三是要加强组织领导，强化责任担当，确保秸秆禁烧和综合利用工作落到实处。
　　秸秆禁烧工作既是攻坚战也是持久战，要加强组织领导，各乡镇（街）党政主要领导要亲自研究部署、亲自组织落实、亲自调度指挥、亲自跟踪问效，分管领导要靠前指挥、深入一线、狠抓落实，特别是要充分调动村组两级干部积极性和创造性，充分发挥“1+3+X”成员的示范引领作用，将工作责任压到组上，将人力、物力和财力向屯组倾斜，真正激活屯组自治的内生动力，推动禁烧和综合利用工作有序开展。
　　要落实工作责任。各乡镇（街）、各相关部门、各村组一定要在区秸秆禁烧工作领导小组的统一领导下，各司其职，密切配合，明确专人，盯紧盯死，严防死守，确保万无一失。要严格落实昼夜值班巡查制度，做到及时发现火点和烟点，及时纠治和查处，特别要严查“第一把火”，谁烧就从严从重处罚，对于不听劝阻或阻挠执法的，或引发较大过火面积、造成重大人员伤亡或财产损失的，要依据相关法律法规进行严厉处罚，依法追究刑事责任，并追究相关责任人的责任。
　　要严肃追责问责。对各乡镇（街）未严格履行秸秆禁烧工作职责、管控不到位、推诿扯皮、政策措施不落实的，禁烧区内只要出现火点或限烧区内组织不力、引发区域性大气严重污染和安全事故的，经调查核实，将严肃追究主要领导、分管领导和相关人员的责任。
　　要加大宣传引导。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，通过广播电视滚动播报、印发政府通告、悬挂标语和横幅、设立禁烧区警示牌、出动宣传车等各种宣传手段，全方位宣传普及秸秆禁烧和综合利用的政策法规，使农民知晓率达到100%。
　　会议由区委副书记史延文主持。
　　区领导谷延年、王醒时、韩玉明、李铁刚、滕广涛、范云波、贾秀丽、贾晓红参加会议。
　　会议还公布了《长春市双阳区2018年秋季秸秆禁烧工作方案》、各乡镇街递交了秸秆禁烧工作责任状。