——第一环节“回头看”工作汇报
根据吉市群办[2014]16号《澳门皇冠体育_皇冠体育app@对全市党的群众路线教育实践活动第一环节工作进行“回头看”的通知》文件要求,对照习近平总书记在第一批总结暨第二批部署会上提出的25个问题和5月2日重要批示精神,中央党的群众路线教育实践活动视频会议上刘云山同志指出的5个方面的问题,通过领导班子“集体自查”、领导干部“自己找”,逐项研究,逐个排查,对照问题,举一反三,完善措施,边查边改。对中心党的群众路线教育实践活动第一环节各项工作开展“回头看”,现将具体情况汇报如下:
一、第一环节各项工作开展情况
(一)迅速行动,精心谋划,全面动员,为教育实践活动提供强有力的支撑
1、健全组织,强化领导。2月27日农委党委深入开展群众路线教育实践活动动员大会召开后,中心迅速召开领导班子会,结合中心的实际,对教育实践活动进行研究部署,建立健全领导机制。成立了以中心主任任升同志为组长的教育实践活动领导小组,并下设领导小组办公室,由中心副主任温鑫兼任活动办公室主任,具体负责教育实践活动日常工作。通过加强组织领导,一级抓一级,层层抓落实,为顺利开展活动提供有力的组织保障。
2、结合实际,制定方案。为了把中心的群众路线活动搞好,班子成员共同确定教育实践活动的指导思想、工作原则、总体目标、着重解决的问题和方法步骤及时间要求,不搞变通,不降标准。由中心教育活动办公室起草了活动实施方案、教育实践活动筹备方案、教育实践活动学习方案、拟定活动安排表。方案初稿定稿后,中心教育实践活动领导小组专门召开会议,对《实施方案》进行审议,提出了修改完善意见。3月7日,报市农委督导组审核。
3、搞好动员,广泛发动。3月13日上午,中心召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,中心全体职工参加了会议。会上,中心副主任温鑫同志宣读了中心教育实践活动方案,中心主任任升同志作了动员讲话,深刻阐述了开展教育实践活动的重大意义,同时结合中心实际,对开展好此项活动进行了部署。农委督导组组长王玉山同志出席会议并讲话。会后,参加会议的全体职工填写了中心领导班子和班子成员评议表,上交委督导组。
4、超前谋划,建立机制。中心教育实践活动领导小组办公室制定了教育实践活动安排表,从时间、主要任务、实施、参加人员、地点、责任人等方面进行规范和要求,以书面形式印发中心每位班子成员及各科室,方便参照落实,并报送农委教育活动督导组。根据中心实际情况,每名职工要全程学习,做到通学、通会。中心领导班子成员和相关同志还借调研、下乡指导工作等机会向工作对象和服务对象征求意见,及时反馈给活动领导小组。为确保活动扎实开展取得实效,中心建立了三项工作机制:一是学习培训机制。中心活动领导小组组长任升同志带领工作人员率先开展业务培训,把上级的部署要求和指示精神学透吃透,进一步明确了工作方法、步骤和工作任务,有效指导、督促中心活动开展;二是动态跟踪落实机制。领导小组办公室每周二定期召开碰头会,就本周活动开展情况进行小结分析,形成周报表,上报农委督导组,并对下一周日程安排进行细化落实;三是沟通联络机制。中心领导班子成员确定了各自分管联系点,具体联系指导分管部门的教育实践活动,领导小组办公室工作人员分别联系1个支部,进一步保障活动平衡开展。
(二)领导带头,强化学习,创新形式,做到规定动作不走样、自选动作特色鲜明
1、坚持“五个一”学习法,做到全员全覆盖。
一是中心认真开展“五个一”活动,即每天至少自学1小时,每周至少一次集中学习、每周一场专题辅导报告、每周一次交流座谈、每周观看一部影视教育片,通过“五个一”的学习方法,不断深化学习效果。二是在全体职工自学的基础上,中心组织了17次集中学习。学习内容为委党委教育实践活动领导小组办公室规定的学习内容,其中包括:党的十八大以来的习近平总书记系列讲话、习近平总书记澳门皇冠体育_皇冠体育app@党的群众路线教育实践活动论述摘编、总书记“三严三实”重要讲述、总书记兰考讲话,省、市重要领导讲话和省、市相关规章制度等42个必学篇目,12个必学书目,做到人员和内容全覆盖、无遗漏。三是领导班子带头抓学习、作示范,进行学习任务分工,除抓好分管部门和所在党支部的学习教育外,还精心准备,为全体职工做“社会主义核心价值体系”、“中华优秀传统文化”、“弟子规”等专题学习辅导报告,取得了良好的领学、带学效果。四是中心教育实践活动领导小组要求集中学习时,由每名职工分别承担42个必学篇目的领读任务。这种创新性的做法,提高了全体党员干部的学习动力,激发了学习积极性。五是听取了农委组织邀请的市委党校副校长澳门皇冠体育_皇冠体育app@群众路线教育专题报告、东北电力大学部长讲解《党章》,通过专家辅导提升了全体职工对党的群众路线教育活动的认识。六是组织收看了《四风之害》、《苏共亡党亡国20年祭》教育警示片和《焦裕禄》、《杨善洲》、《生死牛玉儒》等先进人物典型事迹影片,还到市博物馆参观了永不磨灭的丰碑---焦裕禄先进事迹展。
2、深入开展学习讨论,力求做细做实、入脑入心。
按照中心的学习计划,每周利用集中学习时间围绕一个参考题目进行讨论交流。中心要求所有中层干部结合学习内容和工作实际,在全体职工大会上作重点发言,每人发言10-20分钟,畅谈自己学习体会,引导党员、职工深入学习思考。发言围绕五项专题即:“转变作风、树立形象、促农业发展”、“我下基层该做什么”、“学身边典型,争当服务先锋”、“如何提高群众工作能力”、“怎样强化单位工作职能、更好地促进全市现代农业发展”。通过开展大讨论,大家明确了公与私、对与错、荣与辱的标准界线,对照先进人物看到了自身作风上存在的问题,确定了科室工作的努力方向,明确了中心工作的立足点。边学习边交流这种方式敦促大家深入学习、深入思考、学以致用。
3、落实学习质量,注重学用结合。
中心教育实践活动领导小组对每个党员干部的学习笔记,不仅有数量的要求,更有质量的要求。要求学习笔记不仅要有内容摘抄,更要有个人心得体会、自我剖析、整改措施等相关内容,心得体会要结合工作和自身实际,有的放矢。中心领导班子成员每周至少完成一篇体会文章。目前,中心普通党员干部人均撰写实用性学习笔记达到2万字,领导干部3万字以上,人均撰写心得体会3篇以上。
4、落实学习督查 ,注重检查和考核。
为防止学习流于形式、学习计划和要求纸上谈兵,中心切实加强了对学习情况的监督检查。中心领导小组牵头,不定期的对中心党员干部学习笔记进行检查。并将检查结果在集中学习时向党员干部进行通报,将好的笔记进行传阅,让大家学习,不好的笔记提出批评。做到互检、互学、共同提高。
5、开展“弘扬优秀传统文化、构建和谐农机中心”主题教育实践活动,自选动作特色鲜明。
按照中共中央澳门皇冠体育_皇冠体育app@在全社会开展培育和践行社会主义核心价值观的总要求,经中心领导班子研究决定,从三月下旬起,在中心开展“弘扬优秀传统文化、构建和谐农机中心”主题教育活动。中华优秀传统文化是传承民族智慧、民族精神和民族美德的重要载体,具有教导人生真理、规范世俗行为的重要功能,是我们最深厚的文化软实力。《弟子规》更是中华文化几千年传承下来的为人处世、接人待物、立德求学应有礼仪规范的集大成者。我单位为进一步传承中华民族文化,弘扬中华民族美德,进而达到身心和谐、家庭和谐、社会和谐的目的,通过广泛深入开展《弟子规》学习活动,培养职工的基础文明和基础道德,营造健康、文明、和谐的工作环境,大力推进单位特色文化建设,切实提高我中心的道德人文素养。
(三)听取意见,边查边改,自觉接受群众监督,为活动第二环节做好铺垫
1、多方征求意见,切实找准问题。
3月7日,中心印发了《中心群众路线教育实践活动征求意见方案》。通过向基层单位发函、设置意见箱、召开座谈会和领导带头深入到农机合作组织等方式,广泛深入征求意见建议。
3月10日至11日,由任升主任带队,陈长智、徐枫等一行分别到船营区农业局、昌邑区农业局、蛟河市新站镇五家子村金泰农场有限公司和龙潭区江密峰黄金村诚信农机合作社进行党的群众路线教育实践活动征求意见工作。参加的人员有,区农业局领导班子成员、中层干部、普通群众及合作社成员共计31人。3月24日,由洪杰、温鑫分别与分管的科室人员以谈心的方式,进行中心党的群众路线教育实践活动征求意见工作。参加的人员有各科科长、党员干部及普通职工,共计17人。4月3日至4日,由洪杰、温鑫、徐枫分别到永吉县一拉溪鸿翔农机机械合作社、永吉县岔路河农机站、磐石市农机推广站分别征求服务对象和工作对象的意见,参加的人员有农机站班子成员、中层干部、普通群众及合作社成员共计30人。以上征求意见共发放征求意见调查问卷78份,班子成员本着实事求是的原则,以求真务实的态度广泛谈心谈话,听取基层干部群众意见,正视矛盾,直面问题,使这次征求意见工作做的扎实有成效。
大家在充分肯定中心领导班子和成员取得显著成绩的同时,对中心在“四风”方面存在的问题提出了许多有针对性、建设性的意见和建议。围绕聚焦“四风”,本着“原汁原味”的原则,归纳梳理为五个方面21条意见建议。
2、综合分析结果,深挖思想根源
问题查摆出来了,但查摆问题不是把问题查出来、摆出来就了事,更重要的是要对问题产生的根源进行深刻剖析,剖析问题根源是查摆问题不可或缺的“下篇文章”。我们深知查摆问题时不仅要知道错在哪里,还要知道为什么错。如果自身存在的“四风”问题查摆出来却剖析不透,势必造成两个后果:一是不以为然,知错不认错;二是头痛医头脚痛医脚。只有找准“病根”,才能开出医治的良方,把作风之“病”连根祛除。经过领导班了逐条认领,综合分析,认为以上问题存在的思想根源,一是理想信念不够坚定;二是宗旨意识不够牢靠;三是党性修养不够高;四是政治纪律没有严守。
3、认真梳理,及时列出问题清单。
针对征求上来的意见建议,中心领导班子先后两次专门召开党总支会,对征求的意见建议在原汁原味的向每名班子成员反馈的同时,深刻研究、剖析,慎重进行归类,努力找出问题的根源和实质,对照问题,班子成员主动认领。通过认真梳理分析,最后确定了中心领导班子、领导干部在“四风一顽症”方面意见21条。经过领导班子讨论通过,在中心进行了公示,坚持开门整改。
4、认真整改,做到立学立改、即知即改。
针对问题认领情况,制定了《市农机推广中心整改落实方案》,列出了整改任务推进表,明确了整改内容、整改措施、整改时限、整改责任人。做到了件件有着落、事事有回声,确保整改落实不流形式、不走过场。目前,已经完成整改任务15项,占整改问题的 71%,其他6项,正在积极落实和整改之中。
5、积极建章立制,及时改进工作。
根据党员、职工提出的意见建议,按照中央八项规定和农委党委有关要求,结合工作实际情况,中心相继制定、修订了《“三公经费”暂行管理办法》、《公务用车使用管理制度》、《内宾接待工作暂行规定》、《吉林市智慧农业微信公众服务平台信息发布管理制度》等规章制度,还统一了公文写作的格式。这些制度的制订体现了开展活动立竿见影的效果,反映了活动取得的制度成果,力促作风建设常态化、长效化。
6、迅速落实专项整治工作
按照市纪委“11项专项整治”工作方案要求,结合中心工作实际,迅速落实。我们将与我单位关的4项专项整治工作任务进行了分解,分别落实了责任领导、责任科室及责任人,并就专项整治内容、时限、标准等提出了明确要求。在具体落实的过程中, “一把手”亲自调度,切实加强了对11项专项整治工作的督导。各相关责任科室按照工作内容精心组织,狠抓落实。在自查自纠的基础上,积极采取有力措施,认真进行整治,目前各项整治工作已初见成效。
(四)工学结合,统筹兼顾,协调推进,切实做到教育实践活动和农机推广工作两不误、两促进
1、凝聚了思想共识。通过集中学习、个人自学、领导上党课、研讨交流、观看教育片、重温党的革命史与奋斗史等“全员全覆盖”的学习讨论,全体党员干部对党的群众观点和群众路线的认识、理解进一步加强,对教育实践活动的重大意义和开展教育实践活动的重要性和紧迫性的认识更加深刻,对开展好教育实践活动的自觉性、主动性和积极性进一步增强,对传承革命精神,密切联系群众,改进工作方式,创建为民务实清廉党组织的信念更加坚定,促进了中心党员干部继续保持良好的精神面貌和工作状态。
2、落实了中心工作。这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦在作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,以照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病为总要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、找方向,最终通过整改达到促进中心各项工作的目的。中心群众路线教育活动按着上级党委要求认真开展的同时,中心的各项业务工作也在有条不紊的进行中。特别是4月15日全市开展的“转作风、解民忧、畅通服务群众最后1公里”活动。我中心结合工作职能,着力为农民办9件实事即:抓好玉米机械化免耕播种技术应用与推广;做好吉林市农机化信息网站改版建设;永吉县九月丰家庭农场可视农业基地建设;开设我市农机化技术咨询服务电话;为农业社会化服务组织提供合理化配置农机装备服务工作;重点农机化农时技术指导工作;加强吉林市智慧农业微信平台建设;为农业社会化服务组织提供合理化配置农机装备服务工作;加强吉林市农机质量投诉站建设,维护农民合法权益。现在这9件事都有不同程度的进展,6月中旬将全面完成。切实做到了教育实践活动和农机推广工作两不误、两促进。
3、奠定了后续工作基础。通过集中学习动员、讨论交流和征求意见建议,大家对本次教育实践活动的目标任务和要求有了深刻的理解,对各个环节的重点工作和突出问题解决有了比较准确的把握,对自身存在的问题和不足有了更加清醒的认识,为下一步查摆问题、开展批评奠定了基础。
二、教育实践活动存在问题
中心教育实践活动在以下方面还需要进一步加强:一是继续提高全体党员干部对群众路线教育实践活动的思想认识水平;二是克服在查找问题上还存在的不深不透的问题。
为此,中心将加大引导力度,促使党员干部本着对中心事业负责的态度,做好教育实践活动各项工作,为接下来的“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”后续环节打下基础。