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延边州2013年农机化工作亮点纷呈突出创新服务完善监管职能

延边州2013年农机化工作亮点纷呈突出创新服务完善监管职能

日期: 2013-12-18  来源:延边州农机局
  2013年全州农机部门围绕贯彻省、州农业农村工作会议精神,坚持“增总量、调结构、促推广、抓服务、带队伍、树典型、转职能”的工作思路,突出创新服务,完善监管职能,各项工作成绩显著,亮点纷呈。

  全州农业机械总动力达194万千瓦,农业机械原值27.6亿元,比上年增长23.2%;农机经营总收入14亿元;拖拉机保有量达83014台,大中型拖拉机44135台(20马力以上),小型拖拉机38879台;拥有水稻插秧机4447台、稻麦联合收获机1170台、玉米联合收获机2444台,大豆收获机348台,马铃薯收获机109台。配套农具219303部;耕整地机械化程度为87.5%;播种机械化程度为83%;水稻插秧机械化程度为69.9%,水稻收获机械化程度70.1%,玉米收获机械化程度43.8%。全州农机作业综合机械化水平达到74.8%。

  一是抓好农机购置补贴,增加总量,优化结构。今年,我州争取农机购置补贴资金16240万元,拉动农民投入资金41197万元,受益农户达到11654户。发放补贴机具:拖拉机10137台、水稻插秧机835台、免耕播种机510台、水稻收获机246台、玉米收获机232台、其它各类机具16377台,有 11654个农户和163家专业农场享受到了补贴政策。在补贴政策的拉动下,农机装备总量进一步提升,装备结构进一步优化。补贴实施中一是创新制度。按照“四优先”原则,确定补贴对象。补贴公示落实到村屯。建立了三户联保、黑名单、多部门联审等制度;二是细化措施。制定出台了详细的补贴操作流程、检查标准,细化落实补贴环节,有效规范了农机购置操作程序;三是科学统筹。以增加总量、调整结构、优化资源配置为主,突出重点,合理使用补贴资金,扶持专业农场、农机合作组织、农机大户,在机具类型上,主攻薄弱环节,向插秧机械、免耕播种机械和收获机械倾斜。

  二是坚持职能转变,创新社会化服务。按照年初全州农机化工作提出的“切实转变职能,促进农机社会化服务发展”的方针,各县市进行了积极地探索。敦化市农机局招商引资昊昇吉东现代机械物流园项目正式签约,为敦化招来了10亿元的机械物流园项目,目前该项目正在进行土地征收工作。汪清县招商引资农机生产制造项目已落户县工业集中区,计划总投资6000万元,项目达产后预计可实现年产值7000万元。目前,该项目前期各项准备工作已经就绪。汪清县继续加大工作力度,不断完善农机大市场服务功能。汪清天宝农机市场已进驻农机制造、经销等各类企业11家,市场规模持续壮大,经销种类更加齐全,实现了农机的申请审批、牌证办理、集中销售、操作培训和技术推广等“一体化”服务,是目前我州唯一由农机部门规范运作的农机流通服务市场。和龙市农机部门招商引资500万元,兴建了农机交易服务中心,今年已投入使用。龙井、珲春、图们等县市,也都在积极探索或筹建农机交易服务社会化服务项目。汪清县农机局创新社会化教育培训,运作成立了汪清鑫田农机培训学校,解决了汪清县无农机培训机构的难题。已举办农机驾驶员培训班9期,培训拖拉机驾驶员1158人;组织“阳光工程”培训班4期,培训机手260人。

  三是发挥执法优势,完善监管职责。汪清县农机局充分利用监理队伍的执法职能和执法形象,发挥监理人员送检进村入户的优势,将补贴机具监管职责调整落实在农机监理队伍上。今年10月初汪清开展的对2012、2013年度购买的补贴车辆入户检查中,发现多台补贴拖拉机查无踪迹,已上报县政府。通过检查说明一是反映出监理的执法优势;二是查出多台疑问车辆,体现出监理的工作量,相对而然也节约了执法经费;三是监理队伍的人员优势。个别县市农机管理人员短缺,近几年的改革唯独监理力量保存的较好;尤其是当前,加强补贴机具监管责任重大,更应该充分依靠监理力量,充分发挥监理的作用。

  四是突出强化安全生产,完善监管机制。以“平安农机”创建活动为载体,以“创先争优”示范窗口活动为导向,坚持警监联动执法,深入开展农机安全生产隐患排查。先后开展农机事故应急演练、农机“安全生产月”活动、春季农机安全生产大检查、“百日农机安全生产大检查”等农机安全生产专项活动,增大对无证、无牌、超载、酒后驾驶、违法载客等违法违章行为的执法力度。全州共排查出事故隐患并整改5200多个,拖拉机、联合收割机注册率达到80%,拖拉机、联合收割机检验率83%,开展联合执法行动97次,农机监理机构参与执法活动1108人次,检查车辆13361台,排查和纠正违章行为1059起,无证驾驶人员3809人,开展农机安全现场宣传活动和农机安全生产咨询活动23次,发放宣传材料54650余份。

  五是加强项目建设,推进技术提升。争取深松整地项目补助资金347万元,全年完成34.7万亩;动用拖拉机等大型农业机械2500多台次;争取水稻机械化育插秧项目资金40万元,在珲春市开展了水稻育插秧项目建设,已顺利完成并通过省级验收;保护性耕作项目在龙井市立项实施,争取项目资金25万元。这些项目的开展和完成,对推动我州农机化技术的质量提升、增加广大农户的效益起到了积极作用。

  六是强化服务理念,拓展服务职能。今年前期受低温、春涝等天气影响,我州农业生产工作大面积滞后。州农机局及时把握天气回暖时期,组织动员局本级及县(市)农机部门成立春耕生产服务队、农机医生自愿队、农机安全生产服务队,深入一线,深入基层,走进田间地头,全力帮扶农户、专业农场进行抢耕抢播。春季生产期间,下乡助耕100余次,操作机械1200余小时,耕播农田500余公顷,帮助解决难题100余件。为解决农民运油难、耗工时、储油隐患等实际困难,和中石油吉林延边销售分公司联合开展了送油下乡,全年共下乡送油400多吨。得到了广大农户和专业农场的积极好评。

  七是农机装备平台建设收效显著。今年安图县遭受水灾,该县充分发挥农机装备平台作用,为永庆、两江、松江受灾乡镇调动各类机具442台,抢运物资1000余件,运送沙石2000余立方。在完善“信息平台”“装备平台”的基础上,又成立了延边农业机械流通协会,有效加强了行业自律和对农机补贴经销商的监管。

  八是加大专业农场及合作组织扶持。全州163个专业农场和54个农机合作组织共享受补贴资金966.15万元,其中国补资金862.3万元、省补资金103.85万元。补贴机具591台,其中补贴拖拉机286台、插秧机56台、水稻收割机35台、玉米收割机26台、耕整机械101台、其它机具87台。为我州10家专业农场免费发放自走式高杆作物喷杆喷雾机,进行了应急演示。

  九是加大宣传培训,提高操作技能。利用各类电视、广播、报纸、网站传播等媒体,以冬春科技大培训、阳光工程、农机现场会、演示会等为平台,深入开展农机驾驶员、农机新技术、新机具推广等各类培训宣传。组织各类宣传3000多台次。召开各类培训162场,召开农机现场会65次,培训农民近70000多人次。

  十是组织开展农机化发展现状调研。组织开展全州农机装备现状及结构优化、全州“废、旧农机具”现状及健全“废、旧农机具”处理相关制度措施、全州乡村“机耕道”现状及今后建设、全州农机油料使用及供应现状、全州农机制造企业现状及发展等五个方面调研,为当前和今后一个时期我州农机化发展摸清底数,理清思路,提出对策奠定基础。

  十一是坚持“带队伍、树典型”,加强队伍建设。继续实施《践行宗旨、勤政廉政、政策法律的实施意见》教育活动,提高干部队伍素质,提高干部的政策法律知识水平,增强干部的廉政意识,提升农机部门社会形象和影响力。汪清县农机局更名升格为正科级单位。和龙市农机监理站获国家级 “创先争优”执法窗口先进单位。汪清县农机局、敦化市农机监理站获全州文明单位称号,敦化市农机监理站、汪清县农机监理站、延吉市农机监理站获2013年度全省监理工作先进单位称号。
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