今后一个时期，山东省农机部门将以科学发展观为指导，以正在开展的农机安全“十县百乡千村万户”示范活动为总抓手，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针和“以人为本”的思想，明确责任，转变工作方法，深入基层服务，加强规范管理，精心打造山东“平安农机”品牌，为全省农民奔康致富保驾护航。
　　一、坚持“以人为本”，强化安全责任意识。《农机化促进法》和《道路交通安全法》赋予了农机主管部门管理农业机械的职责，要准确理解，全面履行。树立“管理就是服务”的理念，在发挥职能中将服务贯穿于农机化管理工作全过程，在服务中实施管理，以管理促进安全。按照《行政许可法》等法律法规的要求，将农机行政管理由注重事前许可向注重事后监督和服务转变，由注重具体事项审批向注重战略性规划转变，由权力导向为主向公共服务为主转变，把管理型机关转变为服务型机关。改变过去单纯靠行政手段抓农机安全的传统做法,大力实施人性化亲情服务，把履行监管职责与为基层、为机手服务有机地结合起来。以科学发展观统领全局，正确认识、科学把握安全生产的规律和特点，时刻绷紧安全生产这根弦，抓责任、抓根本、抓源头、抓经常性治理、抓考核，着力构建安全和谐的农机工作新秩序。
　　二、深入开展农机安全“十县百乡千村万户”示范活动。对已建成的农机安全示范县乡村户，根据有关要求和创建内容充实提高，巩固创建成果，并吸引带动更多的县乡村户加入到这一活动中来。省办计划，明年全省再建设十个农机安全示范县、一百个农机安全示范乡、一千个农机安全示范村和一万个农机安全示范户。争取3年内，基本构建成县、乡、村、户联动，协调统一的农机安全监督管理网络，使“十县百乡千村万户”创建活动引起社会效应。重心下沉，关口前移,把工作重点放在基层特别是村一级，把关口移到农机管理工作的最前沿, 积极做好组织、引导和服务工作。一是结合创建工作，健全完善乡村农机管理服务组织，引导有机户创办农机协会或农机服务合作组织，村级要聘用农机安全员或协管员。二是加强村级农机档案管理，建立起农业机械及驾驶、操作人员台账，把全村的农机安全情况、农机出动情况、农机在外的活动情况掌握起来。三是认真贯彻实施农机安全法律法规，依法健全完善各项规章制度，使安全生产工作日常化、规范化、标准化，形成自我约束、不断完善的安全生产机制。四是引导基层规范安全生产行为，提高安全装备水平，改善安全生产条件，组织机手与村、村与县乡农机部门签订安全生产责任书。通过农机安全村建设，做到“村村有管理组织，村村有农机台账，村村有安全制度，村村有安全标语，村村有警示标志”，使农机安全管理进村入户、安全知识普及到人、安全责任落实到人。
　　三、大力推进农机管理工作规范化建设，努力提高农机执法和服务水平。一是思想作风规范化。要在前段开展共产党员先进性教育的基础上，加强执政为民教育，教育干部职工牢固树立“以民为本、为民服务、帮民解困、保民平安、助民增收”的观念，不断增强宗旨意识、服务意识和创新意识，为做好农机管理工作奠定坚实的职业道德基础。二是服务行为规范化。各级农机管理部门要按照建设学习型、服务型、创新型、调研型“四型机关”的要求，努力改进工作作风，健全各项规章制度，大力推行政务公开和服务承诺制，减少办事环节，简化办事程序，缩短办事周期。继续深化“文明监理、优质服务”示范窗口创建活动，搞好动态管理，年底拟评选第三批省级示范“窗口”单位。按照农机监理“十必须”、“十不准”、“十句文明服务用语”的要求，规范执法行为，提高服务质量。三是监理业务规范化。认真贯彻落实农业部41、42、43号令和两个工作规范，进一步规范拖拉机驾驶员的培训考试制度。对农机考试和检验人员进行一次清理整顿，实行资格认证制度。严把考试、发证和检验关，做到“两不准一严禁”，即：不符合标准要求的车辆不准办证上牌，不按规定检验合格的不准办证上牌，严禁异地发牌发证。加强对农业机械及其驾驶员档案、牌证核发、年度检验等工作的监督检查，严格业务程序。对不按规定进行培训、考试、发证、检验的单位和个人，要按照责任倒查追究制度，给予严肃处理。四是设施装备规范化。切实加强农机监理系统的基础设施建设，更新技术装备，改善工作条件，提高工作效率。要进一步搞好“一站式”服务大厅建设，配备必要的农机安全检测设备，加快县以上计算机联网，抓紧实现网上安全信息共享。五是财务管理规范化。加强对农机监理机构收费工作的监督指导，严格执行省财政厅、省物价局规定的农机监理收费项目与收费标准，根据新的监理规费分成比例，按时、足额上缴规费。实行“票款分离”，将监理规费纳入“非税征管”系统，由银行代收后直接纳入各级财政，各级农机监理部门在银行设立的预算外资金过渡账户一律予以取消。逐步建立农机监理费收缴考核奖励制度。进一步规范农机监理规费执收主体和收费行为，强化财务监督，公开收费项目和标准，严禁搭车收费和乱收费。对非强制性的服务项目，要本着机手自愿的原则，做到服务与收费得当。禁止强制服务、强制收费或少服务多收费，切实减轻机手负担，树立农机部门的良好形象。
　　四、努力建设一支高素质的农机执法队伍。巩固近年来农机监理队伍规范化建设的成果，继续抓好农机监理人员业务技能培训和监理队伍的正规化训练，做到规范化管理持之以恒、正规化训练坚持不懈，不断提高农机监理执法人员素质，增强依法行政、依法办事的能力。实行执法人员资格管理制度，建立健全岗位责任制和过错责任追究制度，严格要求，严肃纪律，强化对执法人员的管理和监督。农机监理人员要自警、自励、自尊、自爱，充分认识肩负的重要责任，用好党和人民赋予的权利,自觉提高自身素质，转变工作作风，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。
　　五、加大农机安全宣传教育力度。把农机安全宣传教育作为农机工作的重要内容，运用报刊、电视、广播、网络等多种媒体，大力宣传党和国家的有关方针政策、法律法规和重大举措。充分发挥《中国农机化导报》和《山东农机化》杂志的作用，努力扩大发行覆盖面，组织好学刊用刊。对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型事例要予以曝光。要加强对群众的安全教育，不断增强群众依法自我安全保护的意识和对事故的防范能力，营造一个人人关心安全、自觉保安全的浓厚氛围。积极主动向各级政府汇报宣传，争取政府和有关部门的重视与支持，形成“政府负责，各有关部门齐抓共管，全社会共同参与”的农机安全管理工作新局面。