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山东省下半年将狠抓玉米机械化落实工作

山东省下半年将狠抓玉米机械化落实工作

日期: 2005-08-09  来源:中国农机化信息网


  
从山东省农机局长座谈会上获悉,今年下半年,山东省农机化工作要按照年初的总体要求和“一二三四五六”的农机化工作思路,针对新的形势和特点,突出工作重点,加大工作措施,认真抓好落实。


  (一)深入贯彻《农业机械化促进法》,认真抓好农机购置补贴实施工作。要继续深入广泛地宣传《农业机械化促进法》和《山东省农业机械管理条例》。要把农机购置补贴作为贯彻《农业机械化促进法》的一项重要内容,继续采取有效措施,善始善终地做好农机购置补贴政策落实工作。要按照省办澳门皇冠体育_皇冠体育app@利用中央、省补贴资金重点发展玉米联合收获机械的要求,认真抓好落实。对尚未完成玉米联合收获机补贴计划的县,剩余资金要重新进行调整安排。省里将把这次各市县对玉米联合收获机补贴的情况,作为今后农机购置补贴资金分配的重要依据,对玉米联合收获机购置补贴工作成效显著的市县予以重点倾斜、集中投放。同时,各地要根据全省农机购置补贴工作会议的部署,严格按照部省澳门皇冠体育_皇冠体育app@做好农机购置补贴工作的一系列通知要求,总结经验教训,弥补工作不足,认真做好供货衔接、补贴机具档案管理、总结验收、督促检查等各环节的工作,确保使农机购置补贴真正成为一项农民满意工程和政府民心工程。


  (二)深入实施农机化创新示范工程,推动玉米收获机械化实现大的突破。玉米收获机械化一直是制约我省农机化发展的“瓶颈”,大力发展玉米收获机械化,是今后一个时期我省农机化发展的重要任务。我省实施农机化创新示范工程以来,一直把玉米收获机械化作为首项工程来抓,经过5年的努力,无论在机具创新、技术创新,还是推广、示范等方面,都取得了显著成效。从当前情况看,玉米收获机械关键技术已经突破,机具性能基本稳定,市场需求旺盛,农民购机热情高涨,玉米机收成为农机化发展和农民增收新的增长点,加快发展玉米收获机械化的时机已经成熟。今年是实现玉米机收大突破、大发展的关键年,省办提出今年全省玉米机收水平要达到10%以上的发展目标。各级农机部门要明确任务,落实责任,加强领导,采取措施,集中力量抓好、抓实玉米收获机械化的宣传、示范和推广工作。


  一是要搞好规划制定。各市都要认真研究制定本地加快玉米收获机械化发展的具体意见,提出切实可行的发展目标和工作措施。


  二是要加大示范推广力度。省办将于9月份召开全省玉米收获暨保护性耕作机械化现场会,不但请高层专家进行现场指导,而且届时许多中国工程院士和全国知名专家组成的“农机化发展战略”国家咨询项目专家小组要来现场考察。每个市都要依托创新示范基地,组织召开玉米收获机械化现场会,进一步加大示范、宣传和推广力度。要注意把发展玉米收获机械化与推进保护性耕作紧密结合,实施“一条龙”作业,以玉米收获机械化的大发展带动机械化保护性耕作的大推广。


  三是要加强行业管理。抓紧筹备成立山东省玉米收获机械行业协会,更好地发挥协会在行业自律、规范市场、提高产品质量、强化技术服务和人员培训等方面的作用。


  四是要搞好技术培训服务。随着玉米联合收获机的大幅度增长,加大机具推广和技术培训服务工作力度,成为推进玉米收获机械化的关键。各地农机部门要按照省办的要求,组织有关单位和生产企业建立完善机具推广、技术培训、售后服务、质量监督四大服务保障体系,搞好机具推广和技术服务工作。要把机手培训作为技术服务的重点,采取多方面措施,努力提高机手掌握运用玉米收获机械的能力,保证全省玉米收获机械化发展目标的顺利实现。


  同时,要全面、系统地搞好全省农机化创新示范工程的经验总结工作,整理出成套的机械化作业技术规范,形成系列的农机作业质量标准,定型一批新机具,总结推广一批典型经验,为今后深入进行农机化创新工作提供指导。省办要汇集制作农机化创新示范工程音像专题片,请各市积极协助提供音像资料,共同把总结工作做好。


  (三)大力发展农机协会和农机合作服务组织,加快新型农机服务组织创新步伐。农机协会和农机合作服务组织,是基层农机服务组织创新的重点。为此,省办专门下发通知,对加快发展农机协会和农机合作服务组织提出了具体意见。各地要把这项工作摆上重要位置,抓紧、抓好、抓出成效。


  一是明确发展任务。要按照省办提出的建设目标,制定计划,分解任务,落实措施,争取今明两年全省半数以上的县、乡建立起农机协会,确保每个县年内至少培育发展3~5个新型农机合作服务组织。


  二是加强工作指导。在农机协会和农机合作服务组织的发展上,要本着“民办、民管、民受益”的原则,指导农机协会制定协会章程,建立健全管理制度,履行社团管理登记手续。要指导好新型农机合作服务组织的建设,促进乡镇农机站通过改制向股份制农机作业公司发展;引导农机专业服务大户向农机作业公司发展;鼓励农机大户联合经营,向农机合作公司发展。充分发挥农民群众的创造性,创造更多更好的新型农机服务组织形式。新型农机合作服务组织要按照企业化管理、规范化运作的要求,进行工商注册,健全管理制度,实行自我管理、自我服务、自我发展。


  三是加大扶持力度。要充分发挥各级农机协会和新型农机合作服务组织在农机管理、推广等工作中的作用,通过他们组织实施农机购置补贴和将实行的农机作业用油补贴等工作。今后,农机购置补贴资金的安排,农机化创新示范工程、农机科技入户、现代农机装备推进等项目和资金的安排,都要对参加农机协会和农机合作服务组织的农民优先考虑、重点倾斜。


  (四)广泛开展“兴机富民”服务活动,努力创造我省农机服务品牌。各级农机部门要把“兴机富民”的要求形象化、具体化、品牌化,把主要业务工作与创建服务品牌相结合,着力打造我省农机服务“五大品牌”。


  一是认真组织农机跨区作业,打造山东农机“明星服务队”品牌。以“创山东品牌,树山东形象”为宗旨,以“讲文明、讲信誉、讲质量、讲服务”为主要内容,在农机跨区作业“四大战役”中全面开展“明星服务队”创建活动,提升农机跨区作业的整体服务水平。


  二是创新农村劳动力转移农机培训形式,打造山东“农机培训”品牌。充分发挥农机化学校的资源优势,积极开展多种形式的职业技能和就业培训,实施农机培训“东西对接”,在提高农民就业技能上下功夫,在订单培训上搞突破,努力探索促进农村劳动力转移农机培训的新模式。


  三是加强农机修配市场管理,打造山东“文明农机修配网点”品牌。继续在全省开展以规范服务行为、提高服务质量、杜绝假冒伪劣为主要内容的“文明农机修配网点”创建活动,通过实行星级评定和动态管理,进一步规范农机维修服务行为、提高服务质量,把农机维修业做大做强。


  四是加强农机产品质量监管,打造山东“农民满意农机产品”品牌。深入开展农机打假护农、零投诉农机产品评选和农民满意农机产品评选等活动,健全农机产品质量管理、质量调查、质量投诉和质量认证工作机制,完善服务体系,努力打造山东农机产品质量监管“农民满意农机产品”品牌。


  五是深入开展农机安全“十县、百乡、千村、万户”示范活动,打造山东“平安农机”品牌。加强农机安全管理,坚持工作重心下沉、关口前移和源头治理,深入开展农机安全“十县、百乡、千村、万户”示范活动,形成农机安全管理的长效机制。下半年,省办将会同省安监局,对农机安全示范县、乡、村、户建设情况进行检查,并召开全省农机安全“十县、百乡、千村、万户”示范活动经验交流会,对符合条件的示范单位进行命名授牌。


  (五)继续深入开展农机管理工作规范化建设年活动,努力提高农机依法行政能力。一是加强农机执法队伍建设。巩固和扩大先进性教育成果,加强执政为民教育、职业道德教育和依法行政教育,不断增强宗旨意识、服务意识和法律意识,全面提高农机行政执法人员的整体素质。二是加强依法行政工作。认真履行农机行政许可权,依法加强拖拉机及驾驶员牌照证照核发、联合收割机及驾驶员牌照证照核发、农业机械维修技术合格证书核发、拖拉机驾驶培训机构资格证书核发等工作。继续开展农机“一站式”服务大厅和“文明监理,优质服务”示范窗口建设活动。三是加强各级农机部门的“四型机关”建设。要按照省委建立和完善“决策目标、执行责任、考核监督”“三个体系”的要求,在全省农机系统积极开展创建“学习型、调研型、创新型、服务型” “四型机关”活动,不断提高用科学理论指导农机化工作实践的能力,提高研究新情况、解决新问题的能力,提高工作创新的能力,提高服务水平和依法行政能力。


  要注重加强新形势下的调查研究工作,重点围绕玉米机械化收获、农机购置补贴、“十一五”规划编制、新型农机服务组织建设等方面,进行调查研究,增强农机化发展决策的科学性、预见性和工作指导的针对性。在调查研究的基础上,拟请省政府出台“澳门皇冠体育_皇冠体育app@加快农业机械化发展的意见”。


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